Госдума-2016. КЧР: повышенный спрос на активных общественников
16.03.2016
0
1485
КАВПОЛИТ открывает серию публикаций, посвященных предстоящим в сентябре выборам в Госдуму
Предвыборная борьба обещает быть предельно жесткой, поскольку следующий созыв нижней палаты парламента будет формироваться по смешанному принципу, а, стало быть, конкуренция вырастет как между партиями (особенно в одномандатных округах), так и внутри них – за проходные места в списках.
Начальные публикации в новой серии будут посвящены действующим депутатам, представляющим в Госдуме регионы СКФО и ЮФО, и оценке их перспектив на переизбрание. Номером первым мы рассмотрим Карачаево-Черкесию, где борьба за депутатские мандаты, а равно и недавняя смена представителей республики в Совете Федерации тесно связаны с формированием новой команды ее главы Рашида Темрезова.
В текущем созыве Госдумы Карачаево-Черкесию представляют два депутата от «Единой России» – Ахмат Эркенов и Михаил Старшинов. Оба они в парламенте далеко не новички, но лишь один из них пока обладает высокими шансами на очередной срок.
Информация к размышлению: Ахмат Эркенов
Возраст: 64 года.
Первая дата избрания депутатом Госдумы: 2007 год.
Текущий статус в Госдуме: заместитель председателя комитета по науке и наукоемким технологиям.
Количество законопроектов с участием депутата: 8.
Количество выступлений депутата на заседаниях Госдумы: 81.
Прямая речь: «Ирина Анатольевна [Яровая], в период Второй мировой войны не только отдельные граждане, но и целые народы по надуманным обвинениям были выселены, и только в 60-е годы они вернулись в места прежнего проживания. Были приняты федеральные законы, другие нормативные правовые акты по реабилитации этих народов, однако и сегодня, к сожалению, находятся лица, которые пытаются оправдать эти преступления, выступая на различного рода конференциях, издавая книги, защищая кандидатские и докторские диссертации. Считаете ли вы возможным применение норм предлагаемого закона к подобным преступным действиям?» (заседание Госдумы 4 апреля 2014 года).
Ахмат Эркенов
Ахмат Эркенов считается в Карачаево-Черкесии человеком из ближнего круга экс-президента республики Мустафы Батдыева. В 2007 году, когда Эркенов (на тот момент депутат Народного собрания КЧР) был впервые избран в Госдуму, список «Единой России» возглавлял лично Батдыев, который отказался от мандата.
В 2011 году ситуация повторилась – с той лишь разницей, что теперь КЧР возглавлял уже Рашид Темрезов, а отбор кандидатов в списки «Единой России» проходил по механизму праймериз Общероссийского народного фронта (ОНФ). По их итогам первое место занял Темрезов, второе – Михаил Старшинов, третье – Ахмат Эркенов, что дало двум действующим депутатам спокойно переизбраться на очередной срок.
На тот момент позиции Мустафы Батдыева в КЧР были весьма сильны: экс-президент занимал очень статусный в любой кавказской республике пост руководителя местного отделения Пенсионного фонда РФ. Более того, считалось, что назначение Рашида Темрезова главой КЧР в феврале 2011 года вместо Бориса Эбзеева – это реванш группы Батдыева.
Однако спустя пять лет ситуация в принципе поменялась. В прошлом году Мустафа Батдыев покинул пост главы ОПФР, уступив его бывшему сенатору Мурату Суюнчеву. Кроме того, Рашиду Темрезову удалось дистанцироваться от влиятельных черкесских семей Деревых и Арашуковых, которые в свое время поддержали его кандидатуру на пост главы КЧР.
В частности, глава первой из этих династий Вячеслав Дерев в конце января сложил полномочия сенатора, а на его место был назначен депутат Народного собрания КЧР Крым Казаноков, брат нового премьер-министра республики Руслана Казанокова.
Это назначение опровергло предположение, что после Вячеслава Дерева представителем Карачаево-Черкесии в Совете Федерации может стать бывший глава Хабезского района Рауф Арашуков, досрочно сложивший свои полномочия в прошлом году.
Похоже, что эпоха Мустафы Батдыева в Карачаево-Черкесии осталась в прошлом, и в новой элитной конфигурации Ахмат Эркенов имеет куда меньше шансов на продление депутатских полномочий, чем в 2011 году.
К тому же за два срока в Госдуме он не слишком активно проявил себя в качестве законотворца, приняв участие, по данным официального портала Госдумы, в подаче всего лишь восьми законопроектов, причем каждый раз – в составе большой группы депутатов.
Информация к размышлению: Михаил Старшинов
Возраст: 45 лет.
Первая дата избрания депутатом Госдумы: 2007 год (от «Справедливой России»).
Текущий статус в Госдуме: первый заместитель председателя комитета по делам национальностей.
Количество законопроектов с участием депутата: 63.
Количество выступлений депутата на заседаниях Госдумы: 15.
Прямая речь: «Что такое власть? Власть – это, на мой взгляд, в первую очередь ответственность. А кто такая власть? Вот если ко мне в огород придёт какой-нибудь гражданин и будет пить водку и играть на балалайке, то я приму меры к тому, чтобы привести его в соответствие, так сказать, потому что дома я – власть, так как я чувствую ответственность перед своими женой и детьми. А чувствуют ли такую ответственность местные чиновники, которые поставлены на свои посты, которые получают заработную плату, которые хотят карьерного роста, чувствуют ли они ответственность перед населением, на страже интересов которого они стоят?» (заседание Госдумы 4 июля 2012 года).
Михаил Старшинов
В начале предыдущей думской кампании Михаил Старшинов, на тот момент действующий депутат Госдумы от «Справедливой России» (СР), вошел в группу кандидатов, которые предпочли прочно связать свою дальнейшую политическую карьеру с ОНФ. Это вызвало закономерный гнев председателя СР Сергея Миронова, который публично назвал Старшинова и нескольких его коллег перебежчиками, но самому Старшинову ОНФ принес серьезные политические дивиденды. Наряду с Ольгой Тимофеевой (Ставропольский край) и Умаханом Умахановым (Дагестан), Старшинов быстро стал одной из ключевых фигур Народного фронта на Северном Кавказе.
В качестве депутата Госдумы уже от «Единой России» Михаил Старшинов участвовал в работе над рядом весьма резонансных законопроектов, таких как закон о «резиновых» квартирах, об ограничении «золотых парашютов» для региональных чиновников, об ужесточении санкций для иностранных агентов и т.д.
Кроме того, Старшинов выступает за то, чтобы законодательно закрепить содержание террористов и экстремистов в колониях отдельно от других осужденных во избежание распространения радикальных идей, а также усилить ответственность за несанкционированное распространение психотропных препаратов типа «Лирика».
В сфере законотворчества Михаил Старшинов, имеющий ученую степень кандидата юридических наук, проявил себя вполне самостоятельной фигурой. Ряд законопроектов он вносил на рассмотрение Госдумы от своего лица, либо в составе инициативной группы из трех-четырех депутатов, среди которых его северокавказские коллеги по ОНФ Тимофеева и Умаханов. При этом депутат от Карачаево-Черкесии отличался высокой медийной активностью не только на заседаниях Госдумы, но и в различных СМИ.
Исходя из этого, шансы Михаила Старшинова на третий срок в Госдуме можно оценивать как исключительно высокие. Еще летом прошлого года близкий к администрации президента РФ фонд ИСЭПИ совместно с Центром содействия законотворчеству (ЦСН) представил доклад о стартовых перспективах действующих депутатов Госдумы в новых условиях голосования, и Старшинов был назван в числе тех, кто готов выставить свою кандидатуру в одномандатном округе.
В этом списке также оказался руководитель Старшинова по думскому комитету по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев, влиятельнейший депутат от Дагестана. В прошлом году его «сватали» на должность главы Дербента, но Сафаралиев в последний момент снял свою кандидатуру, и теперь имеет все шансы войти в число думских патриархов, одновременно оказав необходимую поддержку в переизбрании своему заместителю.
Карачаево-Черкесия у Сафаралиева вообще на хорошем счету: в середине прошлого года, выступая в парламенте республики, он высоко оценил местный опыт работы в сфере межнациональных отношений и порекомендовал использовать его в других субъектах федерации.
Новое лицо: Алий Тоторкулов
Возраст: 54 года.
Текущий статус: председатель президиума Российского конгресса народов Кавказа (РКНК), президент Фонда содействия развитию карачаево-балкарской молодежи «Эльбрусоид».
Прямая речь: «Необходимо определиться с национальной политикой в стране. В самой большой стране мира, где проживают сотни национальностей и существуют все религиозные конфессии, нет ни министерства по делам национальностей и религий, нет палаты представителей, нет никого и ничего, чтобы комплексно решить накопившиеся проблемы» (комментарий по поводу событий на Манежной площади в 2010 году).
Алий Тоторкулов
О готовности побороться за мандат депутата Госдумы в одномандатном округе известный северокавказский общественник Алий Тоторкулов впервые заявил в конце прошлого года на презентации издания книги классика карачаевской литературы Исмаила Семенова. В конце февраля президиум РКНК единогласно поддержал его кандидатуру для участия в праймериз «Единой России».
Тогда же намерение Тоторкулова стать депутатом одобрили член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Асламбек Паскачев, председатель совета Московской общины горских евреев Ариф Рагимов, глава осетинской общины Москвы Бексолтан Уртаев и другие влиятельные люди.
Иными словами, главный ресурс Тоторкулова – наличие хороших связей в элитах регионов СКФО и их представителей в федеральном центре. В случае победы на выборах депутата Госдумы он может занять видное место в уже упомянутом комитете по делам национальностей как известный эксперт в этой сфере, чья репутация проверена годами общественной работы.
Что же касается малой родины, Карачаево-Черкесии, то Алий Тоторкулов полагает, что главная политическая задача Рашида Темрезова, который сейчас является главным претендентом на второй срок во главе республики, – «консолидировать элиты и население».
«Надо сделать все возможное, чтобы не допустить обострения политической борьбы в регионе в предвыборный период, а сосредоточить усилия на решении накопившихся проблем и не допустить снижения уровня жизни населения в сложных экономических условиях», – прокомментировал Тоторкулов недавнее продление полномочий Темрезова в статусе врио. Впрочем, задача консолидации элит за последнюю четверть века была ключевой и для других руководителей республики за последнюю четверть века.
Комментариев нет