Странно слушать наших чиновников, которые двадцать лет не допускали балкарцев к землям, а теперь разглагольствуют о том, что "прогресс не остановить" и что "лед тронулся", пытаясь изобразить из этой программы благо для балкарского народа. Странно что на мероприятиях по поводу строительства клайстера никто не говорил о том, на каких землях предполагается строительство. Никто не вспомнил о том, что клайстером будет поглощено село Безенги, которое является родовым гнездом для многих балкарских фамилий, что это родина великого балкарского поэта Кязима Мечиева.
Не так давно кабардинскому Зольскому району были переданы земли балкарского Эльбрусского, теперь Зольский район включен в клайстер, налицо продвижение проекта "Великая Черкессия". Судя по сюжету ТВ КБР особую экономическую зону растянут теперь не на 20 лет, а на 49. Также вызывает вопросы спешка строителей Нью-Швейцарии. К чему бы это?
Загрузка плеера
"Керти байлыкъ жерди, андан къалгъаны желди" (нарт сёз)
Для вывода, книгу надо приобрести и прочитать. Автор статьи абсолютно необъективен и умом неблещет. Например, он пишет, что в адыгском календаре нет абхазских дат, точнее нет даты признания ее независимости. Так это на то и адыгский календарь,чтоб там были только адыгские даты. Во многом я соглашаюсь с автором статьи.
Вот и хорошо если государство не может зайти в природные заповедники. Наша территория является природным заповедником, и оно должно сохраниться в первозданном виде для нынешних и будущих поколений.
Вот вы удивляетесь, почему я социалист. Сейчас объясню. Потому что социализм неизбежен; потому что современный строй прогнил, вопиюще противоречит здравому смыслу и обречен; потому что времена вашей сильной личности прошли. Рабы ее не потерпят. Их слишком много, и волей-неволей они повергнут наземь так называемую сильную личность еще прежде, чем она окажется на коне. Никуда от них не денешься, и придется вам глотать их рабскую мораль. Признаюсь, радости мало. Но все уже началось, и придется ее заглотать. Да и все равно вы с вашим ницшеанством старомодны. Прошлое есть прошлое, и тот, кто утверждает, будто история повторяется, лжет. Конечно, я не люблю толпу, но что мне остается, бедняге? Сильной личности не дождешься, и я предпочту все. что угодно, лишь бы всем не заправляли нынешние трусливые свиньи. Джек Лондон "Мартин Иден"
"Керти байлыкъ жерди, андан къалгъаны желди" (нарт сёз)
март 15 2012, 22:12
Тоторкулов: Для развития Северного Кавказа нужны госгарантии местному бизнесу
Для развития Северного Кавказа, в том числе и его туристической отрасли, необходимо давать долгосрочные государственные гарантии местному бизнесу, - заявил глава исполкома Российского конгресса народов Кавказа (РКНК), председатель совета Карачаево-Балкарской межрегиональной общественной организации «Барс Эль» Алий Тоторкулов.
"Кавказский узел" сообщал, что в ходе совещания в Краснодаре по развитию внутреннего туризма Дмитрий Медведев поручил правительству минимизировать финансовые риски инвестиций в туризм на Северном Кавказе долгосрочными госгарантиями, разработать механизмы долгосрочных государственных гарантий для инвесторов, вкладывающих средства в создание туркластера в регионе.
Ранее, на встрече 3 февраля с главой государства полпред президента в СКФО Александр Хлопонин сообщил, что принято правительственное решение по предоставлению госгарантий в размере 100 миллиардов рублей для инвесторов, которые вкладывают средства в развитие курортов Северного Кавказ.
Туристический рынок республик Северного Кавказа открыт для местных бизнесменов, однако ускорить развитие туризма в регионе могут только инвесторы, способные делать крупные вложения в данную отрасль, - считает член Общественной палаты РФ, заместитель директора Экономического института Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии (СКГГТА), кандидат экономических наук Азамат Тлисов.
Тоторкулов: Создаётся впечатление, что на Северном Кавказе собираются строить «бизнес-заповедники»
Создание выгодных условий для инвесторов, включая минимизацию рисков - правильное решение, - считает глава исполкома Российского конгресса народов Кавказа, председатель Совета карачаево-балкарской межрегиональной общественной организации «Барс Эль» Алий Тоторкулов.
«Так делается во всём цивилизованном мире, да и по-другому не получится. Ни один инвестор не будет вкладывать свои деньги в бесприбыльное и рискованное дело», - сказал Алий Тоторкулов корреспонденту «Кавказского узла».
В то же время глава РКНК обеспокоен тем, что в погоне за инвесторами можно «выплеснуть ребёнка».
«Туристический кластер на Северном Кавказе призван, в первую очередь, принести пользу местному населению, развить средний и малый бизнес, открыть тысячи и тысячи рабочих мест и т.д. Из-за этого затевался весь этот сыр-бор. Об этом говорит Федеральная программа развития Северного Кавказа», - констатирует Алий Тоторкулов.
«Почему нельзя долгосрочные государственные гарантии дать местному бизнесу, который гораздо больше заинтересован в развитии своего края, чем инвесторы со стороны, которым принцип «бери больше и чаще, быстрее уноси подальше» более удобен и привычен? Сейчас создаётся впечатление, будто собираются строить «бизнес-заповедники» для инвесторов – миллиардеров», - считает глава РКНК.
Собеседник добавил, что не против инвесторов, но «против бизнеса ради бизнеса».
«Только семь раз отмеренная, отточенная программа развития, гармонизирующая отношения между государством, инвесторами и местным населением, учитывающая экологические аспекты и национальную изюминку, может привести к успеху сейчас и в длительной перспективе. В противном случае получится как всегда или как нельзя, независимо от того, что изначально хотели», - заключил Алий Тоторкулов.
Мурадов: нужно учитывать земельные проблемы при создании туркластера на Северном Кавказе
Задача по привлечению инвесторов в северокавказский регион сложная, говорит главный редактор информационно-имиджевого журнала "Деловой мир Дагестана", депутат городского собрания Махачкалы Рамин Мурадов.
«В условиях нестабильности состояния экономики в мире задача, которую выполняет руководство «Курорты Северного Кавказа» по привлечению инвесторов в нестабильный северокавказский регион, нелегкая. Я не хотел бы заострять внимание на этих инвесторах, их происхождении, объемах инвестирования и пожелал бы им удачи. Тем более в данный момент, все пока на уровне обсуждений и соглашений разного уровня», – отметил Рамин Мурадов, выражая надежду на то, «что все эти проекты создаются во благо местным жителям».
Главред журнала "Деловой мир Дагестана" называет в этой ситуации основным вопросом то, насколько все эти мегапроекты изменять жизнь местного населения.
«Готовы ли на все это местные жители со своими многовековыми традициями, укладом жизни? Ведь проблема земельных отношений в горах всегда стояла и стоит на острие», - подчеркнул эксперт.
Собеседник корреспондента «Кавказского узла» добавил, что при разработке и реализации проекта по созданию туркластера недостаточно обходиться созданием общественных советов при ОАО «Курорты Северного Кавказа», которое занимается управлением строительства туристических объектов в регионе.
«Скорее надо более детально, используя научные подходы, изучить все последствия проектов, связанных с туристической отраслью на Северном Кавказе. Нельзя ограничиваться приглашением местных элит в общественные советы, так как в каждом регионе, где собираются реализовывать проект по созданию туркластера, стоят земельные проблемы», - отмечает эксперт.
Решаются такие вопросы, по словам Рамина Мурадова, по-разному – «где-то советом старейшин, где-то чиновничьим произволом».
«Но часто, и в том, и другом случае отсутствует правовая составляющая. Самым опасным является то, что иногда люди узнают о решении земельных проблем только после соответствующих решений чиновников», - заключил Мурадов.
Дзагиев: при создании туркластера интересы местного населения не учитываются
Справедливыми считает опасения по поводу того, что из проектов по развитию туризма на Северном Кавказе может быть исключен местный бизнес ингушский блогер Мустафа Дзагиев.
«По моему мнению, туристический кластер призван делать то, что он сейчас и делает - обогащать «приближенных к телу». При этом интересы местного населения затрагиваются мимолетом. Уже сейчас есть справедливые опасения относительно того, что из этой цепочки может быть исключен не только местный малый бизнес, как сейчас и происходит. Местное население может лишиться и роли простых наемных работников, если их уже сейчас массированно не готовить к этому», - сказал Мустафа Дзагиев корреспонденту «Кавказского узла».
Он выразил уверенность, что «иностранные инвесторы и московские чиновники будут искать выгоду и привлекать не местных, более высокооплачиваемых специалистов, а нанимать работников из соседних азиатских стран».
«Проект туркластера лично мне напоминает постройку мельницы из «скотского двора» Джорджа Оруэлла. На словах «все для народа, все для населения», а на деле - «все животные равны, но некоторые животные равнее других». Если бы сегодняшняя власть стремилась сделать жизнь лучше на Кавказе, это было бы заметно и в мелочах, не говоря уже о таких крупных проектах», - заключил Мустафа Дзагиев.
Тлисов: туристический рынок Северного Кавказа открыт для местных бизнесменов
Туристический рынок республик Северного Кавказа открыт для местных бизнесменов, считает член Общественной палаты РФ, заместитель директора Экономического института Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии, кандидат экономических наук Азамат Тлисов.
«У нас есть крупные бизнесмены - выходцы с Северного Кавказа, они также могут участвовать в проектах по развитию туризма в регионе. Вопрос в том, что специальные условия создаются для привлечения крупных игроков. Условия создаются для тех, кто готов вложить свой капитал в наш регион. Без таких условий инвесторы, возможно, не придут в наш регион», - отметил Азамат Тлисов.
Говоря о создании туркластера в Карачаево-Черкесии, Азамат Тлисов указал на то, что на сегодняшний день в республике нет предпринимателей, которые могут в одиночку справиться с объемом инвестиций в туристическую отрасль.
«Развивать регионы без серьезных финансовых ресурсов сложно. Об этом говорит мировая практика. Без таких ресурсов для развития региона требуется очень длительный период. Чтобы его сократить, необходимо пригласить серьезных игроков, крупных инвесторов. Это может быть государственно-частное партнерство, это могут быть корпорации, имеющие опыт в строительном бизнесе, развитии инфраструктуры и так далее», – пояснил эксперт.
Опираясь на таких инвесторов, по словам Тлисова, «можно сократить время выхода на рынок, потому что время – очень серьезный ресурс». «Чем раньше мы выйдем вперед, тем большую долю рынка мы сможем занять», - отметил Азамат Тлисов.
Замдиректора Экономического института СКГГТА добавил, что внимание руководства России к туркластеру на Северном Кавказе очень пристальное.
«Прорабатываются все вопросы, предлагаются различные специальные условия для инвесторов. Без этого наш регион не получит дополнительных рабочих мест, не будет развития социальной сферы и так далее», – подчеркнул эксперт.
Азамат Тлисов уверен, что с развитием туркластера северокавказский регион получит толчок для развития в различных отраслях.
«Мы превращаемся в привлекательный регион для инвесторов. За счет более мягкой налоговой системы, более упрощенной формы получения лицензий сможем привлечь крупных игроков. С развитием туркластера регион получит совершенно иные темпы развития строительной и других отраслей. И надо отметить, что в данном проекте создание рабочих мест является основным критерием полезности», – заключил Азамат Тлисов.
В настоящее время в проекте создания туристического кластера Северного Кавказа принимают участие шесть регионов: Адыгея (курорт Лагонаки), Дагестан (курорт Матлас), Ингушетия (курорт Армхи), Кабардино-Балкария (курорт Эльбрус-Безенги), Карачаево-Черкесия (курорт Архыз), Северная Осетия (курорт Мамисон). Согласно проекту развития туркластера, на Северном Кавказе в ближайшие 10 лет будут построены курорты европейского класса. Разработанный план создания туристического кластера предполагает, что пик строительных работ придется на 2013 - 2017 годы, а в 2019 году он будет полностью построен. Полпред президента России в СКФО Александр Хлопонин определил развитие туристско-рекреационного комплекса как одну из основных стратегий развития Северо-Кавказского округа.
Примечание редакции: см. также новости "Специалисты "КСК" предлагают построить четыре новых аэропорта на Северном Кавказе", "Компания Ernst&Young разработает бизнес-концепцию развития туристического кластера на Северном Кавказе ", "В правительстве Ставропольского края обсуждается вопрос о ликвидации администрации Кавминвод".
Автор: Ася Капаева; источник: корреспондент "Кавказского узла"
"Aюню кесин кёре эди да, ызын ызлай эди" деб, бир сёз барды.
Бу "турист кластерле" тау халкъланы къурутургъа, джутаргъа, ассимиле этерге деб къуралгъан бир проектди. Ол джерледе джашагъан къайсы халкъгъа сорулуб этиледи бу иш? Алайсыз да тилин, адетин унутуб баргъан джаш тёлюбюзню кеслерине шапала этиб, "иш орунла ачабыз" деб, халкъны алдаргъа кюрешиу - неге ушагъан затды? "Край наш поруган, и горы отняли, и мертвым покоя в земле не дают" деб, Коста Хетагуров джюз джылны мындан алгъа джазгъанды. Генерал Семенов Карачаевскде тюбешиуде былай атханды: "Архызда кластерден, Доммайны да анга къоша, айтыргъа боллукъбуз: республикагъа аладан чёб чакълы бир хайыр тюшерик тюлдю".
Малкъар халкъны джерсиз къоярла да, малкъар халкъгъа игилик этерле алайда турбазала ачыб...
Джер алайда джашагъан халкъныкъы болса, халкъ кеси оноу этер - джукъ ишлетсе да, кесине хайырлысын этер.
Халкъгъа оноу джетмегени бек сейирди - бютеу Шимал Кавказ тау джуртсуз къала турады...
Общественная организация
« СОВЕТ СТАРЕЙШИН БАЛКАРСКОГО НАРОДА КБР»
( МАЛКЪАР ХАЛКЪНЫ КЪАРТЛАРЫНЫ КЕНГЕШИ )
Госрегистрация Устава в УФРС РФ по КБР 22.06.06г. №355 РФ, КБР, 360000,
г. Нальчик, пр. им. Ленина, 7-а, офис 110, тел. (8-866-2) 400359; 8928 078 40 12
20.04.2012г.
исх. № 63
Обращение
Совета старейшин балкарского народа
В СМИ развернута широкая компания по обсуждению только преимуществ плана развития туристического кластера на якобы экономически свободных рекреационных зонах Кабардино-Балкарии.
Балкарский народ наслушался того, что строительство объектов туристического комплекса откроет множество рабочих мест, где они смогут трудоустроиться. Обилие и поток туристов даст возможность для реализации товаров народно-кустарного промысла и продуктов животноводства, а региональный малый бизнес будет вовлечен в программу развития туризма и он как резидент Особых Экономических Зон, якобы, получит льготные условия по налогам, страховым взносам, кредитам и аренде земли.
Балкарский народ осознал, что эти обещания от лукавого и ничего кроме горя от тех, кто у него незаконно отобрал землю путем принятия антиконституционных законов КБР №12-РЗ и №13-РЗ от 27.02.2005 года, определив её межселенной (сопредельной) территорией, не ожидает.
Балкарский народ убедился, что не для его блага их сельские поселения были лишены юрисдикции над окружающей их территорией и несмотря на Решения Конституционного Суда РФ, №171 от 03.04.2007 года и №715 от 2.10.2007 года, вышеуказанные законы до сих пор не отменены и земли не возвращены. Не для вовлечения в туристический кластер гноили малый бизнес Приэльбрусья, несколько раз вводя на этой территории, необоснованно, Режим Контртеррористической Операции. Не будет у балкарцев продуктов животноводства для реализации туристам, так как они лишены пастбищных и сенокосных угодий и не имеет возможности заниматься традиционным для себя скотоводством, именно поэтому у них нет ни одного зарегистрированного фермерского хозяйства.
Не верит балкарский народ, что развитие кластера предоставит для населения КБР новые рабочие места. Не для этого на Северных склонах горы Эльбрус главой КБР Каноковым под себя создан изолированный от остальной части республики анклав. Здесь уже построена дорога из Ставропольского края, которая исключает доступ сюда жителям республики. А для строительства комплекса и обслуживания туристов завезут дешевую рабочую силу.
Балкарский народ понимает важность и грандиозность намечаемых планов по развитию туризма в их крае. Но в нынешних условиях это преждевременно и несет огромную беду для народа. Вопрос стоит о выживании нации, сохранении языка, культуры, менталитета. Клановая власть во главе с Каноковым (обещавшим мочить балкарский народ) создал политическую обстановку, когда балкарцы не имеют достаточного представительства в законодательной и исполнительной власти республики, лишив его тем самым, рычагов влияния на социально-экономические процессы. Территория расселения, сокращается, по сути, превращаясь в резервацию, а государственная власть страны не обращает на это внимания. Многочисленные обращения, граждан, общественных организаций, голодовки, митинги, лишенного всех прав народа, остаются без ответа.
Не будет в КБР общественного спокойствия, а значит и «туристического кластера», пока республика не приведет свою конституцию в соответствии с Российским, и с условиями образования КБР (объединения Кабарды и Балкарии), не выполнит Решения Конституционного Суда РФ от 2007 года по отмене драконовских законов КБР №12-РЗ и №13-РЗ и не исполнит Федеральные Законы №131 от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Совет старейшин балкарского народа не разделяет мнение отдельных своих соотечественников выражающих безоговорочную поддержку позиции клана в этом вопросе. Но понимает, что такая позиция, возможно, продиктована, в том числе, и соображениями личного характера. Но в целом на своих многочисленных митингах, собраниях, сходах, решениях органов местного самоуправления поселений сформировало единое мнение.
Мы за развитие туристического кластера, мы за привлечение инвестиции в эту сферу, но только после передачи земель, в соответствии с российским законодательством, населенным пунктам. Только такой путь в международной практике оправдан и дает плоды. Участие населения через Советы местных самоуправлений, подконтрольных им администраций поселений в выборе проектов, источников финансирования строительства объектов дает дорогу здоровой конкуренции, исключит коррупцию и обеспечит прозрачность на всех этапах этого процесса. А поселения, в свою очередь, получат постоянный и надежный источник финансирования в виде земельного и подоходного налогов, арендной платы и др., которые позволят резко поднять уровень жизни населения. Тогда появится интерес, как наиболее эффективно использовать каждый квадратный метр земли, как уберечь природу от варварского отношения к ней.
Наша республика называется Кабардино-Балкарская. У нас только и осталось одно право, быть обозначенными в её названии.
Беспредел и вседозволенность современной клановой власти в республике с каждым днем подталкивает все больше балкарцев к мысли воспользоваться своим Конституционным правом (ст.5,п.3) и добиваться самоопределения в составе Российской Федерации.
В условиях, когда российские законы региональной властью игнорируются, а федеральная власть не требует их исполнения, другого пути для балкарского народа не остается.
Оллахий, бу къартлагъа Аллах узакъ ёмюр берсин!
Былача, джурт ючюн къазауат этген, халкъгъа тюзюн айтхан - Къарачайда бир организация джокъду.
Сабанчы улу Архызда не бола тургъанын да бир джазса иги боллукъ эди - ансы бир-бирле "Архыз кластер бизни джандет джашаугъа чыгъарлыкъды" деб тура болурла.
Туристический кластер больше похож на «постирочную машину»
Хадис Рахаев, доктор экономических наук, "Газета Юга" 12.04.2012
Нынче часто и много говорят о туристическом кластере. В ка¬фе на «Голубых озерах» уже даже придумали блюдо «туристский кластер коргашильжанова». При ближайшем рассмотрении цир-кулирующего мнения создается впечатление: большинство либо не знают, что есть кластер, либо сознательно вводят доверчивую публику в заблуждение.
Кластер (cluster с англ. - ско-пление) - это скопление некото¬рого множества предприятий (преимущественно малых) на некоторой географической тер-ритории. Скопление это не ад-министративное, а технологиче¬ское и организационно-хозяйст¬венное.
Мировая практика класте-ризации, которая добротно описана в работах одного из от¬цов-основателей кластерных технологий М. Портера, де¬монстрирует множество вари¬антов и конфигураций. Но везде и всюду кластеры содержат че¬тыре базовых признака: концен¬трацию предприятий на неко¬торой географической террито¬рии (как катализатор конку-ренции), называемой еще «гео-графическая близость»; техно-логическое родство (в кластеры не могут объединяться техноло¬гически неоднородные произ¬водства); общность сырьевой базы; наличие инновационной составляющей (в виде вузов, ис¬следовательских институтов, лабораторий).
Необходимо подчеркнуть, что ни один из указанных при¬знаков, взятый сам по себе, не¬достаточен для определения кластера. Более того: достаточ¬но отсутствия хотя бы одного из этих признаков, чтобы кластер перестал быть кластером.
Если попытаться объяснить доступным обывателю языком, суть заключается в том, что на некоторой территории образу¬ется множество малых предпри¬ятий, которые, имея одну сырье¬вую базу, конкурируют между собой за потребителя. В резуль¬тате этой конкуренции происхо¬дит обмен технологиями, созда¬ется эффективная логистика и в целом развивается территория.
А теперь о практике класте-ризации на Кавказе.
Туризм и Кавказ в последние годы становятся синонимами. Хотя, например, в позапрошлом и прошлом веках в основе взгля¬да на экономическое развитие Кавказа лежал иной контекст. Туризм рассматривался в каче¬стве побочного продукта и по¬бочного направления развития территорий. Кавказ представ¬лял интерес преимущественно (если не исключительно) в каче¬стве сырьевой базы для евро¬пейской части национального хозяйства. Именно богатством минерально-сырьевой базы и близостью к европейской части, в которой в основном и была сконцентрирована производст¬венная, научная, культурная жизнь, формировалась привле¬кательность Кавказа. (И в связи с этим очевидно, что значимость Кавказа прямо пропорциональ¬на уровню концентрации нацио¬нального хозяйства на европей¬ском континенте и обратно про-порциональна уровню террито-риальной и технологической ди-версификации, т.е. она будет снижаться по мере пространст¬венной диверсификации и сме¬щения степени концентрации производственно-хозяйствен¬ного, культурно-ценностного контекста на восток, и когда своеобразный «центр тяжести» национального хозяйства сме¬стится с европейской на азиат-скую территорию России, значе¬ние Кавказа упадет. Это может произойти не только при помо¬щи пространственной организа¬ции производительных сил: ос¬воения восточной Сибири и Дальнего Востока, но и за счет изменения структуры нацио¬нального хозяйства, т.е. перехо¬да к постиндустриальной эконо¬мике и постиндустриальному обществу. Это должны знать властные структуры на Кавказе и пользоваться моментом). По-видимому, в основе такой кон-цепции лежали иные взгляды не столько даже на развитие Кавка¬за, сколько на само экономиче¬ское развитие территорий. В ос¬нове хозяйственного развития территории лежали материаль¬ное производство и историче¬ский опыт. Что касается туриз¬ма, то он как отрасль сферы ус-луг (в основном досуга и отдыха, связанных с восстановлением рабочей силы) относился к не-производственной сфере. И не только с точки зрения доходов в казну (бюджет), но и развития народного хозяйства и террито¬рии. В основе хозяйственного развития территорий лежал комплексный подход, что озна¬чало, что территории должны были развиваться комплексно и быть как бы самодостаточными. Поэтому туризм имел преиму¬щественно побочный (в силу своей сезонности) характер и второстепенное значение. Эту особенность можно было на¬блюдать не только в объеме средств, которые получал бюд¬жет в виде доходов (и расходов на содержание материальной базы сферы туризма), но и по удельному весу занятых в сфере туризма.
Нынче в России (и на Кавка¬зе) все меняется, и, кажется, местами радикально. В частно¬сти, повышается удельный вес сферы услуг как в бюджете, так и в численности занятых, объеме инвестиций... Туризм как сег¬мент сферы услуг, так же, как и в целом сфера услуг, развивается динамично. Правда, в этом пос¬леднем много сугубо статисти¬ческого и конъюнктурного. В этой ситуации сформировался образ Кавказа как территории, имеющей благоприятные усло¬вия для развития туризма: при-рода, наличие минерально-сырьевой базы - то, что принято называть первичными или есте¬ственными конкурентными пре¬имуществами. Но при этом от¬сутствуют достаточная концент¬рация малых и средних пред-приятий туризма и сервиса, их качество, развитая качествен¬ная система хозяйственной, со¬циальной, институциональной коммуникаций (в виде дорог, средств связи, отелей, больниц, поликлиник), квалифицирован¬ная рабочая сила, система цен¬ностей, институтов... Словом, все то, что представляет усло¬вия вторичных или искусствен-ных конкурентных преимуществ и составляет, собственно, базу кластера (концентрация малых предприятий, конкуренция ме¬жду ними, современные техно¬логии, коммуникации, иннова¬ции).
Вот исходя из этого и следу¬ет заметить, что на Кавказе пока нет объективных условий для образования эффективного ту-ристического кластера. Отсюда следует, что, во-первых, мы мо¬жем говорить лишь о создании первоначальных условий для по-следующей кластеризации (т.е. так называемом этапе проекти¬рования); во-вторых, кластеры следует выращивать, это про¬цесс длительный, и нужно наби¬раться терпения, умения, а не бежать впопыхах, дабы резуль¬тат нашей затеи не оказался от¬рицательным. А тому, что пос¬леднее может случиться, есть много причин, и весьма велика вероятность этого. Объясним.
Туризм как отрасль мировой экономики и национальных хо¬зяйств приносит большие дохо¬ды. В отдельных государствах (Испания, Египет) и регионах эта отрасль приносит до четвер¬ти бюджетных доходов, занима¬ет большой удельный вес насе¬ления и привлекает инвестиции. Таким образом, туризм является важной сферой развития нацио¬нальных хозяйств. Но туризм, как и другие отрасли услуг и сервиса (в моде даже такой тер¬мин, как «сервисная экономи¬ка»), может эффективно сущест¬вовать лишь при условии нали¬чия развитого производствен¬ного сектора национального хо¬зяйства - как отрасль, интегри¬рованная в другие отрасли на¬ционального хозяйства и являю¬щаяся своеобразным «перегон¬ным аппаратом». Всякая иная конфигурация ущербна и для ту¬ризма как отрасли национально¬го хозяйства, и для самого наци-онального хозяйства. И этот факт демонстрируют сегодня национальные хозяйства от Ев¬ропы до Африки. В период кри¬зисов (экономических, финан¬совых) в первую очередь стра¬дает сфера туризма и отдыха. А национальные хозяйства, имею¬щие высокий удельный вес ту¬ризма, испытывают первыми и в наибольшей мере негативное влияние от спада производства и бегства капитала. Государст¬ва, не говоря уже о предприяти¬ях, отраслях и территориях, ко¬торые строят свои националь¬ные хозяйства на туризме и от¬дыхе, испытывают наибольшее влияние кризиса, становясь банкротами. Там оказывается самая высокая безработица, па¬дение доходов, снижение инве¬стиций и в целом разрушение национальных хозяйств. Это видно на примере современных стран Европы - Греции, Порту¬галии, Испании, Ирландии, Ита¬лии - и тех их районов, которые специализируются на туризме. Поэтому, когда для доказатель¬ства своего утверждения апел¬лируют к опыту зарубежных стран, то следовало бы привес¬ти и обратное: показывать оче¬реди безработных, а также как высших должностных лиц госу¬дарств «приглашают на суд» страны-кредиторы и заставляют стоять в предбанниках в ожида¬нии вердикта.
Практика показывает, что ту¬ризм без развитой производст¬венной сферы - поводок для то¬го, чтобы подвязать страну, ре¬гион. Им будут управлять всегда и всякий, кто имеет развитый производящий сектор. Поэтому лезть в эту петлю можно либо по недомыслию, либо по подлости. Третьего не дано. Но если, как говорили Аристотель и Смит, ос-новное правило каждого благо-разумного главы семьи состоит в заботе о процветании семьи и о благе государства, то этого делать не следует. Напротив, следует развивать производя¬щий сектор, создающий незави¬симость от конъюнктуры.
У людей имеются разные до-ходы, они предъявляют разный спрос и выступают носителями разного потребительского пове¬дения. И поэтому рынок любого продукта дифференцирован на сегменты. Рынок туристических услуг не является исключением. Так вот, даже при самой поверхно¬стной оценке, кавказский рынок туристических услуг, во-первых, не настолько емкий, чтобы удов¬летворить желания инвесторов, имеющих миллиардные инвести¬ции, во-вторых, не относится к ка¬тегории элитного. Это в лучшем случае «середнячок». Его потре¬бители - люди со средним дос¬татком, средними доходами и да-же ниже. Поэтому рассчитывать на высокий сервис и высокое раз¬витие сферы обслуживания здесь не приходится по определению. Это означает, что предприятия ту-ристического сервиса будут все теми же - с «ненавязчивым отече¬ственным сервисом», а не высо-котехнологичными и культурными «центрами» развития территории. Следовательно, здесь нельзя ожидать ни технологических ин-новаций, ни организационных. А главное - рабочая сила и потре¬бители останутся среднего и даже ниже среднего уровня с типичны¬ми чертами: чванливостью, мало-образованностью, наглостью, хамством, вороватостью и низкой производительностью. И не в при-роде людей сие, а все потому лишь, что спрос, который создает данный сегмент, не предполагает получение высоких доходов, кото¬рые можно было бы инвестиро¬вать в рабочую силу, коммуника¬ции, новые технологии. Поэтому всякого рода россказни о высо¬ком уровне обслуживающего пер¬сонала и проч., проч. - не более чем басни. Во все предшествую¬щие времена сфера туризма и от¬дыха на Кавказе развивалась (лучше сказать, держалась, т.к. о развитии здесь можно говорить с большой натяжкой) за счет «со¬ветских профсоюзов», т.е. за счет бесплатных и льготных путевок, которые выделяли профсоюзы трудящимся. Небольшой сегмент занимали экстремалы, люди, влюбленные в Кавказ. Они всегда были, есть и будут. Но сегмент этот ничтожно мал и его потреби¬тель невелик. Доходы его незна¬чительны, он неприхотлив, стре¬мится сам все делать и не нужда-ется в дополнительном сервисе. Значит, доходовая база этого сег-мента будет ничтожной. Что будет означать сие на практике? Во-первых, низкий уровень сервис-ного комплекса (здания, их архи-тектура, внутреннее убранство). Во-вторых, пустующие гостини¬цы. Поэтому частник, если он вло¬жится в это предприятие, немину¬емо разорится. Начнется разло¬жение общества, типичное для периода первоначального накоп¬ления капитала. Дальнейшая тра¬ектория развития данной индуст¬рии и территории вполне прогно¬зируема, и здесь не нужно стро¬ить иллюзий. В-третьих, деграда¬ция природной среды, нацио¬нальных ценностей и образа жиз¬ни. Природная среда Кавказа не готова к обслуживанию миллио¬нов (окупаемость мегапроектов требует миллионных потребите¬лей) туристов. С точки зрения экологии - а этот аспект должен приниматься во внимание в пер¬вую голову, поэтому вызывает не¬доумение молчание доморощен-ных экологов - Кавказ способен «переварить» безболезненно для себя кратно меньший объем потребителей. Но такой объем потребителей не даст миллиард¬ному проекту необходимую окупаемость. Поэтому здесь про¬исходит столкновение экономики с экологией, т.е. уже не с социаль¬ным, а с биосферным принципом бытия.
На Кавказе (как и в любой гор-ной стране) можно использовать точечные и достаточно ограни¬ченные туристические проекты. Тогда биосфера сможет конвер¬сировать объем «отходов» тур-продукта. В развитие туризма и отдыха на Кавказе должен быть положен экологический принцип: следует создавать лишь то и в та¬ком объеме, что способно конвер¬сироваться природной средой. Кавказ - это уникальный био¬сферный заповедник Европы. И его не следует рассматривать примитивно производственно. В противном случае можно полу¬чить обратный эффект: чем боль¬ше будет давление, тем выше ока¬жется экологический ущерб, ко¬торый в какой-то момент может превратиться в необратимый и примет характер экологической катастрофы. Кавказ - это еще и этнокультурная матрица Европы. Здесь сконцентрировано культур, национальных систем ценностей больше, чем на всем евразийском пространстве. И многие нацио-нальные культуры, элементы и си-стемы ценностей своей пупови¬ной связаны с Кавказом. Поэтому разрушение привычного хозяйст-венного ритма приведет к уничто-жению привычной системы цен-ностей народов. А это такая же, а возможно, в чем-то даже большая потеря, чем потеря биологиче¬ских видов. Кавказ - это также и колыбель хозяйственных культур. Хозяйственные матрицы, которые существуют в различных уголках Кавказа, выступают местами ба-зисом, местами важнейшими кон-струкциями и элементами совре-менных производственно-хозяй-ственных ценностей. Уничтоже¬ние этих хозяйственных матриц может привести к глобальному перепрограммированию хозяйст-венного развития. И вовсе не факт, что с позитивными пос¬ледствиями.
Вот исходя из этого мы и заяв-ляем о необходимости спокойно¬го, вдумчивого отношения ко вся¬кого рода инновациям и нововве¬дениям на Кавказе. Исходя из этих критериев, проект «Туристи¬ческий кластер Безенги», пред¬ставленный в доступной широкой общественности информации, больше похож на «постирочную машину». Неспроста даже у тех, кто ратует за «туристический кла¬стер», фигурируют в лексиконе слова «распил», «отмыв», «от¬каты». Причем они говорят об этом откровенно и с пониманием дела - в отличие от кластера.
Для Кабардино-Балкарии, как и для России, всего выгоднее в экономическом, экологическом и социальном плане оставить при¬роду Кавказа в первозданном ви¬де, не замусорить красивейший и богатейший край и передать его потомкам, которые, надеюсь, бу¬дут мудрее нынешнего поколе¬ния.
Хадис Рахаев,
доктор экономических наук, профессор
"Керти байлыкъ жерди, андан къалгъаны желди" (нарт сёз)
Для Кабардино-Балкарии, как и для России, всего выгоднее в экономическом, экологическом и социальном плане оставить природу Кавказа в первозданном виде, не замусорить красивейший и богатейший край и передать его потомкам, которые, надеюсь, будут мудрее нынешнего поколения. Вот и весь ответ в этих двух строчках.
Сау болсун Хадис, бу иги статьягъа, грамотно и четко изъяснил ситуацию с кластером.
Сабр,
если земля (Архыз) территориально не принадлежит народу, то это обман народа, налоги и прочее будут уходить из республики.
Свободная Экономическая Зона, это привилегия для аллегархов.
Аланла, жаш къаум бу статьяны обсуждать нек эте болмаз?
« СОВЕТ СТАРЕЙШИН БАЛКАРСКОГО НАРОДА КБР» ( МАЛКЪАР ХАЛКЪНЫ КЪАРТЛАРЫНЫ КЕНГЕШИ )
Госрегистрация Устава в УФРС РФ по КБР 22.06.06г. №355 РФ, КБР, 360000,
г. Нальчик, пр.им.Ленина, 7-а, офис 110, тел. (8-866-2) 400359; 8928 078 40 12
30 марта 2012г.
исх. №62
СПРАВКА О фактическом состоянии реабилитации репрессированного в 1944-57 г.г. балкарского народа Российской Федерации.
Правовым основанием для реабилитации репрессированного в СССР с 8 марта 1944 г. по 9 января 1957 г. балкарского народа служат законодательные акты: 1. Указы Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР от 9 января 1957 года о восстановлении автономии балкарского народа и преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР.
2. Закон РФ «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 г.
3.Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября1991г. 4. Указ Президента РФ №448 «О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития» от 3 марта 1994г.
Многие из статей и положений вышеперечисленных законодательных актов Российской Федерации остаются невыполненными в части, касающейся прав и интересов балкарского народа.
Продекларированным, но не исполненным осталась норма о восстановлении автономии балкарского народа. Кабардино-Балкария была образована как автономная область в составе РСФСР 16 января 1921 г. путём объединения Кабарды и Балкарии на паритетных началах, с сохранением своих административно- национальных территорий и самостоятельных органов власти (исполкомов). Эти основные условия объединения двух национальных образований не отражены в Конституции Кабардино-Балкарской Республики и практически не действуют. Более того, дискриминационными для балкарского народа являются День государственности Кабардино-Балкарской Республики, отмечаемый 1 сентября (1 сентября 1920г. образована Кабардинская автономная область), а не 16 января (16 января 1922г. образована Кабардино-Балкарская автономная область). Днём возрождения балкарского народа объявлено 27 марта (27 марта 1957 г. Президиум Верховного Совета Кабардинской АССР постановил переименовать Кабардинскую АССР в Кабардино-Балкарскую АССР), а не 9 января (9 января 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР постановил восстановить автономию балкарского народа и переименовать Кабардинскую АССР в Кабардино-Балкарскую АССР).
Таким образом, не исполняется статья 3 Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов», которая гласит: «Реабилитация репрессированных народов означает признание и осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально- государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причинённого государством».
Не выполняются обязательства по социальной реабилитации, предусмотренной статьёй 10 Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов». То есть, гражданам, подвергшимся репрессиям, время их пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) должно засчитываться в страховой стаж в тройном размере. Отдельные граждане балкарской национальности обращались по своей инициативе в суды (Жазаев в 2004 г., Гуртуев в 2006 г. и др.). Нальчикский городской суд (судьи Асланова, Кудрявцева, Блиева) своими решениями удовлетворяли их исковые требования. Однако эти решения были отменены председателем Верховного суда КБР Маировым со ссылкой на незаверенную копию письма некоей Чижик - сотрудницы Пенсионного фонда РФ о нежелательности удовлетворения подобных требований реабилитированных граждан. Странно, но мнение Чижика оказалось более значимым, чем Закон РФ и постановление Правительства РФ. Репрессированные балкарцы стареют и умирают тысячами, так и не дождавшись пенсионных надбавок по вине чижиков и маировых.
Статья . 11 Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» гласит: «Культурная реабилитация репрессированных народов предусматривает осуществление комплекса мероприятий по восстановлению их духовного наследия и удовлетворению их культурных потребностей. Это означает также признание за репрессированными народами права на возвращение прежних исторических названий населённым пунктам и местностям, незаконно отторгнутым у них в годы советской власти».
И это требование закона всё больше и больше игнорируется властями КБР. Если по возвращении на родину балкарцы занимали посты министров внутренних дел, финансов, просвещения, лесного хозяйства, теперь этого нет. Тиражи газет, журналов, учебников, художественной литературы на балкарском языке всё больше сокращаются. Отделение балкарского языка и литературы на филологическом факультете КБГосуниверситета имело ежегодный набор в 25 студентов. Ныне это отделение не существует. В школах всё больше сокращаются уроки балкарского языка, формально считающегося в КБР государственным. Фактически прекращено дотирование балкарского драмтеатра и иных учреждений балкарской культуры.
Не восстанавливаются исторические названия населённых пунктов и местностей: Ак-суу значится как Белая Речка, Кичибалыкъ - Кичмалка, Огъары Малкъар - Верхняя Балкария, Ауарсырт - Аурсентх и т.д. Более того, так и не восстановлены две третьих балкарских сёл, из которых были депортированы балкарцы в 1944г.
В последние годы ликвидированы балкарские муниципальные образования - сельские поселения Акъ-суу, Хасанья, Булунгу, Каменка, а балкарские сёла Жанхотеко, Ташлы-тала, Хабаз, Кичмалка остаются под юрисдикцией кабардинских районов. Между тем так и не восстановлены балкарские районы Эльбрусский, Чегемский, Черекский, Хуламо-Безенгиевский в границах на момент депортации народа.
Кроме Указа Президента РФ «О мерах по реабилитации балкарского народа и
государственной поддержке его возрождения и развития» был принят ряд
постановлений Правительства РФ с Программами социально-экономической
помощи и развития горных районов (территория Балкарии). Однако
многомиллиардные средства, выделенные на период до 2000 года были
использованы, мягко говоря, не по назначению, что зафиксировала и прокурорская проверка. В результате по всей территории Балкарии нет ни одного промышленного предприятия, безработица зашкаливает, социальное напряжение растёт.
Усугубляет общественно-политическую ситуацию противостояние законов КБР федеральным законам. В феврале 2005 г. в КБР приняты Законы 12-РЗ и № 13-P3 об административно-территориальном делении на базе федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003. об общих принципах местного самоуправления. Фактически противореча федеральному закону и распоряжению Правительства РФ, власти КБР около 80% земель балкарских поселений изъяли у них и перевели в категорию «межселенные территории» республиканской юрисдикции, а муниципальные образования-сельские поселения Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья ликвидировали, приобщив их к городскому округу Нальчик. Несоответствие этих законов КБР федеральным законам и Конституции РФ зафиксировано в Определениях Конституционного Суда РФ от 3 апреля и 2 октября 2007года, однако власти КБР проигнорировали и это судебное решение. Балкарский народ воспринимает это, и не без оснований, как продолжающаяся дискриминация его по национальному признаку. С обращениями к высшим органам власти Российской Федерации с просьбой восстановить действие федеральных законов, защитить законные права балкарского народа выступали все главы администрации балкарских поселении, представители балкарской интеллигенции, имамы всех балкарских сёл общественные объединения балкарского народа «Алан», «Балкария» и Совет старейшин балкарского народа. Федеральная власть закрывает глаза и уши на это.
В такой ситуации нарастает протестное движение балкарского народа, которое
требует реализации решений 1-го съезда балкарского народа и результатов
общенародного референдума 1991г. о самоопределении балкарского народа в
составе России в рамках Конституции РФ и образовании отдельного от Кабарды
национального административно-территориального образования «Балкария» в
статусе республики, либо национального округа на территории, с которой она была объединена 16 января 1922 года с Кабардинской автономной областью.
Исмаил Сабанчиев, председатель старейшин балкарского народа.
Я представляю как всех радует)))),то, что Вас это так радует!!! 
