Продолжение
*********************
Общественная организация
? СОВЕТ СТАРЕЙШИН БАЛКАРСКОГО НАРОДА КБР?
Госрегистрация Устава в УФРС РФ по КБР 22.06.06r. ?355 КБР, 360000, г.Нальчик, пр.им.Ленина, 7-а, офис 110, тел. (8-866-2) 400359; 8-928-7222785
?12 ? марта 2007г.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. ПУТИНУ
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
26.04.1991г. принят федеральный закон ?1107 ?О реабилитации репрессирован?ных народов?. 18.10.1991г. принят федеральный закон ?1761-1 ?О реабилитации жертв политических репрессий?. 03.03.1994г. Президентом РФ подписан Указ ?448 ?О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития?. 16.09.1995г. Президентом РФ подписан Указ ?948 ?О мерах по осуществлению территориальной реабилитации репрессированных народов?, 10.06.1993г. Правительством РФ принято постановление ?546 ?О социально-эконо?мической поддержке балкарского народа на период 1993-2000г.г.?. 03.04.1996г. Прави?тельством РФ принято постановление ?374 ?О федеральной целевой Программе ?Социально-экономическое развитие и национально-культурное возрождение балкар?ского народа в 1996-2000г.г.?. Принят и ряд других федеральных нормативных право?вых актов, направленных на восстановление попранных конституционных прав граж?дан России балкарской национальности, ставших россиянами добровольно и навсегда с 11 января 1827г.
К сожалению, все эти законы, указы и иные акты так и не реализованы в полной мере до сих пор, что несвойственно государству, декларирующему верховенство права.
Верность балкарцев своей большой Родине - России отражена в истории не только неучастием в Кавказской войне 19 века, но и немалым числом Георгиевских кавалеров при царизме, тысячами балкарцев, погибших на полях Великой Отечественной войны от Кавказа до Мурманска, от Сталинграда до Берлина. Из балкарцев германский фашизм так и не смог сформировать этническое воинское подразделение своих пособников. Многие ли могут гордиться такой преданностью Родине?
Тем кощунственнее была насильственная депортация 8 марта 1944г. всего балкар?ского народа, умышленно оболганного кабардинским руководителем республики Кумеховым, обречённого в результате этого геноцида на ассимиляцию и вымирание. Балкарцев спасала лишь искренняя взаимопомощь в Казахстане и Средней Азии местных жителей, как и репрессированных русских, украинцев, татар, немцев, турков, чеченцев, ингушей, калмыков, греков, корейцев, так же страдавших от произвола сталинского режима и карательных органов Лаврентия Берия.
Осуждение этого режима мировым сообществом, признание преступными актов репрессий целых народов и их реабилитация возродили у балкарцев, как и во всей огромной стране, надежду на восстановление справедливости в полном объёме. Изви?нения, принесённые первым Президентом России Б.Н. Ельциным от имени государ?ства и его пожелания балкарскому народу были восприняты, как Нагорная проповедь Христа, одинаково почитаемая христианством и исламом. Балкарцы, показавшие на протяжении веков своё трудолюбие, толерантность, интернационализм и обострённое чувство справедливости, воспряли духом после издания российских законов и указов.
Увы, приходится констатировать, что обязательные для всей Российской Федерации нормативные правовые акты не действуют, а точнее - умышленно и методично игнорируются в отдельно взятом субъекте, а именно - в Кабардино-Балкарской Рес?публике.
7 мая 2005 года Конгресс ФСЕНМ в Бухаресте принял Резолюцию ?2005-02 ?О положении репрессированного балкарского народа в Кабардино-Балкарской Республике?, где вновь напомнил, что на съезде своих полномочных представителей и национальным референдумом 1991г. балкарский народ заявил о намерении возродить национально-территориальную автономию в составе России. В референдуме приняло участие 84,9% от общего числа внесённых в списки 45219 граждан и 94,8% ответили ?Да? на вопрос: ?Поддерживаете ли Вы провозглашение национального суверенитета балкарского народа и Республики Балкария как субъекта, образующего РСФСР?? (См. Этнополитическая ситуация в Кабардино-Балкарии. Москва.1994г. т.2, стр.206-207). Однако воля народа до сих пор не реализована, как и Закон РФ от 26 апреля 1991г. ?О реабилитации репрессированных народов?. Не восстановлены административно-территориальные районы и поселения Балкарии. Более того, под видом ?межселенных территорий? из ведения балкарских поселений изъята большая часть их земель законами КБР от 27.02.05г. вопреки основам международного и российского права о местном самоуправлении. Несогласие с этим балкарских депутатов Парламента КБР, глав 20 балкарских муниципальных образований, председателя КБРО ?Евразийский союз?, председателя общественной организации ?Алан? было проигнорировано не избиравшимся в Балкарии кабардинским Президентом КБР Валерием Коковым. (На выборах Президента КБР 5 января 1992г. во всех 38 избира?тельных участках в балкарских поселениях население не принимало участия).
8 сентября 2006г. Президентом РФ изданы Указы ??967-969 о праздновании 450-летия добровольного вхождения Кабардино-Балкарии, Адыгеи, Карачаево-Черкесии в состав Российского государства. Возможно у Адыгеи, Кабарды, Черкесии есть определённая оценка достоверности подобного события. Так, новейшая кабардинская историография утверждает, что Кабарда не входила в состав России 450 лет назад, а заключила с ней на равных военно-политический союз, скрепив его т.н. ?династическим браком?. Вся адыгская диаспора здесь и за рубежом официально признаёт 21 мая 1864 года, как дату их окончательного покорения Российской империей и завершения Кавказской войны. Что же касается Балкарии, она вместе с Дигорией добровольно вошла в состав России, подав Императору Николаю Павловичу прошение об этом 11 января 1827 года. Однако власть в КБР продолжает игнорировать такие юбилейные в этом году для балкарского народа даты, как 180 лет добровольного вхождения в состав России и 50 лет восстановления государственности Балкарии после 13-летнего преступного изгнания.
К сожалению, попытки ущемления интересов балкарского народа имеют не только давнюю историю, но продолжают предприниматься и поныне. Катализатором этого послужила неверная политика ВЦИК РСФСР, объединившая в 1922г. в одном, автономном образовании два субъекта, различные и по языку, и по социальному укладу, и по особенностям экономики, и по численности.
Ещё с 16в. исторические документы описывают балкарцев, как оседлые народы тюркской семьи: Малкъар, Хулам, Безенги, Чегем, Урусбий; с каменными башнями и жилыми строениями; с базовой экономикой в виде животноводства; с общинной формой землепользования; с номинальным влиянием на общество таубиев; живущих вне каких либо государственных образований до 1827 года.
Кабардинцы к 16в. только заселялись на нынешней территории проживания, мигрируя с Азово-Черноморского побережья как часть адыгских племён, ведя полукочевой образ жизни и не имея стационарных поселений; соблюдая строгую соци?альную иерархию рабов, крестьян, узденей и князей с неограниченной властью последних; со своеобразным языком, отличным от соседних народов; с экономикой, основанной на эксплуатации рабов и добыче от набегов кабардинских князей друг на друга и на соседей. Земля, как среда их обитания, принадлежала Крымскому ханству, в подданстве которого они и состояли до 19в.
В одном из многих научных исследований 19 века: ?Устройство поземельного быта горских племён Северного Кавказа? (Сборник сведений о кавказских горцах. Выпуск 2.Тифлис. 1869г.) описывается состояние горских обществ Балкарии: ?Чтобы положить конец всё сильнее и сильнее развивавшейся вражде между жителями горских обществ и кабардинцами по поводу занятия первыми пастбищ в плоскостной части Кабарды, которыми они хотя пользовались, но почти всегда терпя при этом притеснения со стороны кабардинцев, - в 1863 году были подробно рассмотрены нужды горских обществ и определена потребность их в осенних и весенних пастбищах на плоскости.
Однако в 1.922 году в результате порочной национальной политики, инициированной Наркомом РСФСР по делам национальностей Сталиным и под давлением руководителя Кабарды Калмыкова эти два народа с разными языками, социальными укладами, экономикой стали частями нелогичного симбиоза: Балкарский автономный Округ и Кабардинская автономная Область объединялись в Кабардино-Балкарскую автономную Область. Веками единый карачаево-балкарский народ оказался искусственно разделённым на два разных административно-территориальных субъекта. Симбиоз из разноязычных, разновеликих по численности, с разным менталитетом и этнической принадлежностью субъектов, из которых образована Кабардино-Балкария.
Слияние Балкарского национального Округа и Кабардинской автономной Области в Кабардино-Балкарскую автономную область предполагало изначально соблюдение паритета в представительных и исполнительных органах управления, при самосто?ятельном управлении каждого субъекта на своей территории. Таково решение Президиума ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. Контрдоводы Калмыкова были достаточно странны: 9 июля 1922г. на заседании Обкома партии он отметил, что для создания в Балкарии госаппарата - исполкома требуются большие госзатраты, что обременительно для балкарского народа. На подобные затраты при образовании Кабардинской области СНК РСФСР выделил Из Москвы свыше 5 млрд.руб., но для Балкарии такая помощь не запрашивалась. Последняя попытка Балкарии сохранить паритетность была предпринята 22 августа 1922г. 4-й съезд Советов области сформировал Облисполком из 15 кабардинцев, 15 балкарцев, 15 русских, 4 чел. из нацменьшинств. Но Кабардинский Обком партии выразил своё право игнорировать это, показав, что не намерен выполнять указы из Москвы, не одобренные Кабардои. Активное противодействие этому со стороны лидера Кабарды Калмыкова, игнорирование мнения балкарского населения и его лидера Энеева привели к тому, что слияние Кабарды с Балкарией затянулось до конца 1922 года. Паритет, как основа слияния Кабарды и Балкарии при равных правах кабардинцев, балкарцев и русских.
Был попран по выдвинутой Калмыковым причине, что кабардинцы по численности превосходят балкарцев в десять раз(?!), при условном соотношении 4 к 1.