Расширенный поиск
12 Декабря  2018 года
Логин: Регистрация
Пароль: Забыли пароль?
  • Гитче джилтин уллу элни джандырыр.
  • Айырылмаз джууугъунга, унутмаз сёзню айтма.
  • Къууут – джелге, берне – бошха.
  • Ёзденликни кёбю ётюрюк.
  • Тенгинг джокъ эсе – изле, бар эсе – сакъла!
  • Джаш къарыу бла кючлю, къарт акъыл бла кючлю.
  • Орну джокъну – сыйы джокъ.
  • Джахил болса анасы, не билликди баласы?
  • Аджашхан тёгерек айланыр.
  • Аман киши кеси юйюнде – къонакъ.
  • Тойгъан джерден туугъан джер игиди.
  • Адам туугъан джеринде, ит тойгъан джеринде.
  • Ашхы сёз таш тешер.
  • Окъугъан озар, окъумагъан тозар.
  • Акъыл бла адеб эгизледиле.
  • Тилчи бир сагъатха айлыкъ хата этер.
  • Башсыз урчукъ тюзюне айланмаз.
  • Бастасын ашагъан, хантусун да ичер.
  • Къыз келсе, джумуш эте келеди, къатын келсе, ушакъ эте келеди.
  • Айыбны суу бла джууалмазса.
  • Туз, гырджын аша, тюзлюк бла джаша.
  • Адеб этмеген, адеб кёрмез.
  • Ёлген эшек бёрюден къоркъмайды.
  • Тура эдим джата, къайдан чыкъды хата?
  • Ат басханны джер билед.
  • Кёб джашагъан – кёб билир.
  • Суугъа – таянма, джаугъа – ийнанма.
  • Тенги кёбню джау алмаз, акъылы кёбню дау алмаз.
  • Ашатыргъа иш – ашхы, ишлетирге аш – ашхы.
  • Тамырсыз терекге таянма – джыгъылырса.
  • Кёкдеги болмаса, джердегин кёрмейди.
  • Насыб бютеу халкъны юлюшюдю.
  • Тилчиден кери бол.
  • Арпа, будай – ащды, алтын, кюмюш а – ташды.
  • Ауругъанны сау билмез, ач къарынны токъ билмез.
  • Тили узунну, намысы – къысха.
  • Кесине гебен этелмеген, биреуге черен эте эди.
  • Башынга джетмегенни сорма.
  • Ишни аллы бла къууанма да, арты бла къууан.
  • Къуллукъчума, деб махтанма, къуллукъ – хаух джамчыды!
  • Ётюрюкчюню шагъаты – къатында.
  • Хар сёзню орну барды.
  • Къыйынлы джети элни къайгъысын этер.
  • Ёпкелегенни ашы татлы болады.
  • Тик ёргени, тик энгишгеси да болады.
  • Къайгъыны сюйген, къайгъы табар.
  • Джарашыу сюйген – джалынчакъ.
  • Баш болса, бёрк табылыр.
  • Къартны бурнун сюрт да, оноугъа тут.
  • Кёл – къызбай, къол – батыр.
Страницы: 1 2 3 4 5 След.
Балкария и Карачай в цифрах и документах
 
В этой теме мы будем представлять статистические и исторические данные, касающиеся карачаево - балкарского народа.
Изменено: Сахадин - 20.04.2012 12:43:29
 
...
Изменено: Башиланы Азамат - 20.11.2013 20:48:46
 
Салам Алейкум Азамат.Таныгъанма.
Хар ким амалына, заманына кере этерикти.
Сени амалынгы билеме, бек уллуду, ышанабыз.
Кесима порохумму къурута турама.
Кецхинлик беригиз,тема Къарачай и Балкария в цифрах и документах боллукъду.
 
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
«ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОБЕГ ИЗ МЕСТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО И ПОСТОЯННОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛИЦ, ВЫСЕЛЕННЫХ В ОТДАЛЕННЫЕ РАЙОНЫ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
В ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ»

г. Москва, Кремль 26 ноября 1948 г.
Д. № 111/45 Совершенно секретно

В целях укрепления режима поселения для высланных Верховным Советом СССР в период Отечественной войны чеченцев, карачаевцев, ингушей, балкарцев, калмыков, немцев, крымских татар и др., а также в связи с тем, что во время их выселения не были определены сроки их высе-ления, установить, что переселение в отдаленные районы Советского Союза указанных лиц проведено навечно, без права возврата их к прежним местам жительства.
За самовольный выезд (побег) из мест обязательного поселения этих выселенцев виновные подлежат при¬влечению к уголовной ответственности. Определить меру наказания за это преступление в 20 лет каторжных работ. Дела о побегах выселенцев рассматриваются в Особом Совещании при МВД СССР.
Лиц, виновных в укрывательстве выселенцев, бежав¬ших из мест обязательного поселения, или способствовав¬ших их побегу, лиц, виновных в выдаче разрешения высе¬ленцам на возврат их в места прежнего жительства, при¬влекать к ответственности. Определить меру наказания за эти преступления - лишение свободы на срок до 5 лет.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. Шверник
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

ГАРФ, ф. 7523, оп. 36, д. 450, л. 87.


УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О НАПРАВЛЕНИИ НА СПЕЦПОСЕЛЕНИЕ ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ, ЧЛЕНЫ СЕМЕЙ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ НА СПЕЦПОСЕЛЕНИИ

г. Москва, Кремль 11 марта 1952 г.
Без опубликования в печати

Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:
1. Отбывших наказание за разные преступления в исправительно-трудовых лагерях, колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел СССР карачаевцев, ингу¬шей, чеченцев, калмыков, балкарцев, немцев, крымских татар, греков, иранцев, турок, кулаков - жителей западных областей Украины и Белоруссии, Молдавской ССР и При¬балтики, участников и пособников националистическо-¬бандитского подполья, иеговистов и других лиц, члены семей которых выселены по специальным постано¬влениям Правительства СССР на вечное поселение, по истечении срока наказания направлять этапом на спец¬поселение, под надзор органов Министерства государ¬ственной безопасности СССР по месту жительства их семей.
2. Распространить на лиц, перечисленных в статье 1, действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года «Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного посе¬ления лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны».

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. Шверник
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

ГАРФ, ф.7523, оп. 56, д.5.




ЗАКОН ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КБАССР
«О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНСКОЙ АССР В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКУЮ АССР»

28 марта 1957 г.

В соответствии с Законом Верховного Совета РСФСР от 15 марта 1957 года «О внесении изменений и дополнений в статьи 13, 14 и 31 Конституции (Основного Закона) РСФСР» Верховный Совет Кабардино-Балкарской Автономной Совет¬ской Социалистической Республики п о с т а н о в л я е т:
Преобразовать Кабардинскую Автономную Советскую Со-циалистическую Республику в Кабардино-Балкарскую Авто¬номную Советскую Социалистическую Республику.

Председатель Президиума Верховного Совета
Кабардино-Балкарской АССР К. Тлостанов
Секретарь Президиума Верховного Совета
Кабардино-Балкарской АССР К. Галачиев

ЦГА КБР, ф. 717, оп. 2, д. 8, л. 83



В необоснованном и оскорбительном изгнании незаслуженно оклеветанный балкарский народ находился 13 лет, пока 9 января 1957 года Верховные Советы СССР и РСФСР не издали Указы , разрешающие балкарскому народу возвратиться на историческую родину, посчитав необходимым восстановление национальной автономии балкарского народа и преобразование Кабардинской АССР вновь в Кабардино-Балкарскую АССР.
Руководство республики только через 78 унизительных дней и ночей вынуждено было 27 марта 1957 года продублировать эти Указы и вопреки своему нежеланию преобразовать название субъекта, а затем эту оскорбительную дату определили «Днём возрождения балкарского народа».




УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНСКОЙ АССР
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКУЮ АССР

Москва, Кремль 9 января 1957 г.

В целях создания необходимых условий для национального развития балкарского народа Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:
1. Признать необходимым восстановить национальную ав¬тономию балкарского народа.
2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР рассмотреть вопрос о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР.
3. Считать утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1944 года «О переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкарской АССР, и о переимено¬вании Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР» и статью 2 Указа от 28 апреля 1956 года в части запрещения балкарцам возвращаться на прежнее местожительство.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Ворошилов Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

ГАРФ, ф. 7523, оп. 72, д. 701, л. 70.


ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВОССТАНОВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ БАЛКАРСКОГО, ЧЕЧЕНСКОГО, ИНГУШСКОГО, КАЛМЫЦКОГО
И КАРАЧАЕВСКОГО НАРОДОВ

г. Москва, Кремль 11 февраля 1957 г.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
Статья 1. Утвердить Указы Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года:
«О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР»;
«О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР»;
«Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР»;
«О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область».
В соответствии с этим внести необходимые измене¬ния и дополнения в статью конституции СССР.
Статья 2. Утвердить Указы Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1957 г. «О передаче части территории Душетского и Казбекского районов из Грузинской ССР в состав РСФСР».

Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Ворошилов
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

ГАРФ, ф. Р-7523, оп. 71, Д. 154, л. 27.



ИЗ ДОКЛАДА ПЕРВОГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС Н.С. ХРУЩЕВА
«О КУЛЬТЕ ЛИЧНОСТИ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯХ»
НА ЗАКРЫТОМ ЗАСЕДАНИИ ХХ СЪЕЗДА КПСС

г. Москва 25 февраля 1956 г.

... Единовластие Сталина привело к особо тяжелым последстви¬ям в ходе Великой Отечественной войны ...
Весьма тяжкие последствия, особенно для начального пери¬ода войны, имело также то обстоятельство, что на протяжении 1937 -1941 гг., в результате подозрительности Сталина, по кле¬ветническим обвинениям истреблены были многочисленные кад¬ры армейских командиров и политработников. Таким образом, грозная опасность, которая нависла над нашей общей Родиной в первый период войны, явилась во многом результатом порочных методов руководства страной и партией со стороны самого Ста¬лина.
Товарищи! Обратимся к некоторым другим фактам. Совет¬ский Союз по праву считается образцом многонационального го¬сударства, ибо у нас на деле обеспечены равноправие и дружба всех народов, населяющих нашу великую Родину.
Тем более вопиющими являются действия, инициатором кото¬рых был Сталин и которые представляли собой грубое нарушение основных ленинских принципов национальной политики Советско¬го государства.
Речь идет о массовом выселении со своих мест целых наро¬дов, в том числе всех коммунистов и комсомольцев без каких бы то ни было исключений.
Причем такого рода выселение никак не диктовалось военны¬ми соображениями. Так, уже в 1943 г., когда на фронтах Великой Отечественноё воины определился прочный перелом в ходе вои¬ны в. пользу Советского Союза, принято было и осуществлено решение о выселении с занимаемой территории всех карачаевцев. В тот же период, в конце декабря 1943 г, точно такая же участь постигла все население Калмыцкой автономной республи¬ки. В марте 1944 г. выселены были со своих родных мест все чеченцы и ингуши, а Чечено-Ингушская автономная республика ликвидирована. В апреле 1944 г. с территории Кабардино-Балкар¬ской автономной республики выселены были в отдаленные места все балкарцы, а сама республика переименована в Кабардинскую автономную республику.
Украинцы избежали этой участи потому, что их слишком мно¬го и некуда было выселять. А то он бы и тех выселил (смех, оживление в зале).
В сознании не только марксиста-ленинца, но и всякого здраво-мыслящего человека не укладывается такое положение - как можно возлагать ответственность за враждебные действия отдельных лиц или групп на целые народы, включая женщин, детей, стари¬ков, коммунистов и комсомольцев, и подвергать их массовым репрессиям, лишениям и страданиям.

Известия ЦК КПСС. 1989. N'23. С. 128-145.


ИЗ ДОКЛАДА М. С. ГОРБАЧЕВА
НА СЕНТЯБРЬСКОМ (1989 г.) ПЛЕНУМЕ ЦК КПСС

20 сентября 1989 г .

... Заслуживают решительного осуждения факты произвола и выселения народов с мест их проживания в годы Великой Отече¬ственной войны. Мы должны сделать все для восстановления пол¬ноправных прав советских немцев, крымских татар, турок-месхе¬тинцев, калмыков, балкарцев, карачаевцев, чеченцев, ингушей, греков, корейцев, курдов. Вопрос не простой, в некоторых отно¬шениях болезненный. Но, как это ни трудно, есть только один путь - настойчиво искать решения, приемлемые для всех, учиты¬вающие сейчас реальности.

Правда. 1989. 24 сентября.
 
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БАЛКАРСКОМУ НАРОДУ

Москва, Кремль 5 марта 1994 г.

Дорогие соотечественники!
В последние месяцы, в канун скорбных годовщин насиль¬ственного переселения многих народов, наша память с особой горечью возвращает нас в годы сталинского беззакония и про¬извола, которые не обошли стороной ни один народ России.
8 марта 1944 года, в то время, когда сыны балкарского на¬рода воевали на фронтах Великой Отечественной, старики, женщины и дети были отправлены в товарных вагонах в дале¬кие степи Казахстана и Киргизии. Как и другим репрессиро¬ванным народам, балкарцам в полной мере пришлось испить горькую чашу оскорбительных подозрений, несправедливых обвинений, тяжелейших моральных и физических унижений.
Балкарский народ издавна славится своим трудолюбием, мудростью и добротой. Именно эти качества и, конечно же, бесконечная вера в торжество справедливости помогли им вы¬стоять в бесчеловечных условиях спецпоселений. И не просто выжить, но и заслужить глубокое уважение в республиках, ставших для балкарцев второй родиной.
Сегодня, в скорбный день 50-летия насильственного пере¬селения балкарцев, низко склоняю голову перед памятью без¬временно погибших в ссылке, выражаю искреннее сочувствие и соболезнование их родным и близким. Как Президент Рос¬сийской Федерации приношу извинения за допущенную не¬справедливость.
Для того чтобы хоть в какой-то степени возместить тяже¬лейший материальный и моральный ущерб, нанесенный в результате депортации, принят Указ Президента Российской Федерации о мерах по реабилитации балкарского народа и го¬сударственной поддержке его возрождения и развития. Глубоко уверен, что происходящие в России и в вашей республике со¬циальные, экономические, духовные перемены смогут оконча¬тельно залечить тяжелые раны.
Желаю мира и спокойствия вашей земле, счастья и благо¬получия балкарскому народу.

Б. Ельцин

Кабардино-Балкарская правда. 1994. 10 марта.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ РЕАБИЛИТАЦИИ БАЛКАРСКОГО НАРОДА В СВЯЗИ С ПЯТИДЕСЯТИЛЕТИЕМ ЕГО РЕПРЕССИИ»

г. Нальчик 7 марта 1994 г.

В целях восстановления исторической справедливости в отно¬шении балкарского народа в связи с 50-летием его насильствен¬ного выселения постановляю:
1. Признать необходимым в рамках реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» восстановление в составе Кабардино-Балкарской Республики административно-территориальных районов, существовавших до насильственного вы¬селения балкарского народа. Образовать на территории бывшего Тырныаузского городского Совета народных депутатов с учетом пожелания жителей селения Гунделен Баксанского района Эльб¬русский район Кабардино-Балкарской Республики. Переименовать Советский административно-территориальный район КБР в Черек¬ский район Кабардино-Балкарской Республики.
Кабинету Министров (Правительству) Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 июля 1994 г. по результатам местных ре¬ферендумов в населенных пунктах, входивших в состав бывших Хуламо-Безенгиевского и Чегемского административно-террито¬риальных районов, подготовить и внести соответствующие пред¬ложения в Парламент КБР.
2. Предложить Парламенту Кабардино-Балкарской Республи¬ки разработать проект новой Конституции КБР, предусматривающей формирование одной из палат Парламента (Совет Нацио¬нальностей) на паритетных началах.
Кабинету Министров Кабардино-Балкарской Республики ока¬зать практическую помощь в возвращении из бывших мест спец¬поселения и компактном расселении балкарцев и членов их се¬мей, обеспечив им выделение земельных участков в местах их прежнего проживания для строительства индивидуального жилья и подсобных хозяйств. Предусмотреть на эти цели государствен¬ные субсидии в пределах общей сметы расходов бюджета КБР и средства, выделяемые постановлением Совета Министров - Прави¬тельства Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 546 «О со¬циально-экономической поддержке балкарского народа».
3. Заключить с республиками Казахстан и Кыргызстан меж-правительственные соглашения о порядке и сроках организованного возвращения балкарцев и членов их семей на основании принято¬го государствами-участниками СНГ 9 октября 1992 г. Соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортирован¬ных лиц, национальных меньшинств и народов.
4. Кабинету Министров (Правительству) Кабардино-Балкарской Республики содействовать возвращению в Фонды Республики объектов национальной культуры балкарского народа, изъятых в ходе незаконных репрессий.
5. Учредить три республиканские стипендии имени Кязима Мечиева для студентов и аспирантов гуманитарного профиля Кабар¬дино-Балкарского государственного университета и две - для студентов и аспирантов Северо-Кавказского государственного института искусств.
Правительству КБР в месячный срок утвердить Положение о стипендии имени Кязима Мечиева.
6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.

Президент Кабардино-Балкарской Республики В. Коков

Кабардино-Балкарская правда. 1994. 8 марта.


УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДНЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ БАЛКАРСКОГО НАРОДА»

г. Нальчик 25 марта 1994 г.

Идя навстречу пожеланиям балкарского народа и учитывая ре¬шение собрания общественности республики, посвященного 50-ле¬тию репрессии балкарского народа, постановляю.
1. объявить 28 марта - день принятия в 1957 г. Закона КБАССР «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР» - Днем возрождения балкарского народа.
2. Установить, что 28 марта является праздничным (нерабо¬чим) днем для всех народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.
3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.

Президент Кабардино-Балкарской Республики
В.Коков

Кабардино-Балкарская правда. 1994. 28 марта.


ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О МЕРАХ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ БАЛКАРСКОГО НАРОДА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЕГО ВОЗРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ»

Москва, Кремль 3 марта 1994 г.

В целях восстановления исторической справедливости, уст¬ранения последствий незаконной депортации и допущенных нарушений прав балкарского народа, а также реализации Зако¬на РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» п о¬ с т а н о в л я ю:
1. Поддержать предложение органов государственной вла¬сти Кабардино-Балкарской Республики о принятии комплекса мер по восстановлению исторической справедливости, полити¬ческому, социальному и духовному возрождению балкарского народа, восстановлению прав граждан, подвергшихся незакон¬ному переселению и политическим репрессиям по националь¬ному и иным признакам.
2. Правительству Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных наро¬дов» совместно с органами государственной власти Кабарди¬но-Балкарской Республики:
содействовать возрождению и развитию духовного и куль¬турного наследия балкарского народа, народных промыслов и традиционных форм хозяйствования, возвращению прежних исторических названий населенным пунктам и местностям;
по согласованию с Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Кыргызстан определить ком¬плекс мер по возвращению лиц балкарской национальности в Российскую Федерацию и их обустройству;
оказывать практическую помощь в расселении, выделении земельных участков и обустройстве лиц балкарской националь¬ности, подвергшихся незаконному пере селению и возвращаю¬щихся в индивидуальном порядке в места прежнего прожива¬ния, а также в решении других вопросов социально-экономи¬ческого развития и национально-культурного возрождения балкарского народа;
до 21 июня 1994 г. рассмотреть предложение Кабарди¬но-Балкарской Республики о возможности предоставления ли¬цам из числа репрессированных народов, подвергшихся неза¬конному переселению, льгот по пенсионному обеспечению и о представлении в установленном порядке в Федеральное Собра¬ние законопроекта о внесении изменений и дополнений в За¬кон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»;
до 2 июля 1994 г. разработать программу социально-эконо-мического развития и национально-культурного возрождения балкарского народа;
рассмотреть вопрос о выделении средств для выплаты еди-новременного пособия лицам балкарской национальности, подвергшимся незаконному переселению, членам их семей, включая детей, родившихся в местах спецпоселений;
определить источники финансирования указанных меро¬приятий.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федера¬ции совместно с органами государственной власти Кабарди¬но-Балкарской Республики рассмотреть вопрос о выделении в 1994 году льготных кредитов республике на индивидуальное жилищное строительство для лиц балкарской национальности, подвергшихся незаконному переселению.
4. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписа¬ния.

Президент Российской Федерации Б. Ельцин

Российская газета. 1994. 14 марта.


СОВЕТ МИНИСТРОВ - ¬ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 546
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ БАЛКАРСКОГО НАРОДА

г. Москва 10 июня 1993 г.

Во исполнение Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» и в целях создания необходимых условий социально-экономи¬ческого развития балкарского народа, подвергшегося насильственному переселению в 1944 году, восстановле¬ния социальной и производственной инфраструктур в местах компактного проживания балкарцев в Кабардино-¬Балкарской Республике Совет Министров - Правитель¬ство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть в 1993-1995 годах выделение из респуб¬ликанского бюджета Российской Федерации средств на выплату единовременных пособий в счет возмещения ущерба лицам балкарской национальности, подвергшимся в 1944 году насильственному переселению, в размерах применительно к Закону РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Положению о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилити-рованным в соответствии с законом РСФСР «О реабили¬тации жертв политических репрессий», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабили-тированным в соответствии с Законом РСФСР «О реа¬билитации жертв политических репрессий».
2. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Мини¬стерству сельского хозяйства Российской Федерации и Кабинету Министров Кабардино-Балкарской Республики внести дополнения к заданиям по строительству и вводу в эксплуатацию объектов производственного и непроиз¬водственного назначения в горных населенных пунктах и хозяйствах Кабардино-Балкарской Республики, преду¬смотренным распоряжением Совета Министров РСФСР от 6 августа 1991 г. № 858-р, а также предусмотреть в 1993-2000 годах дополнительное выделение капи¬тальных вложений и ассигнований на эти цели в объеме 54 млн. рублей ежегодно (в ценах 1991 года) согласно приложению.
3. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Кабинету Министров Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 1232 «О мерах по государственной поддержке социально-эко¬номического развития Кабардино-Балкарской Рес¬публики» подготовить и внести предложения по уточ¬нению программы энергообеспечения потребителей на территории Кабардино-Балкарской Республики, а также по строительству и восстановлению разрушенных после насильственного переселения балкарского народа средних и малых гидроэлектростанций.
4. Российскому акционерному обществу «Газпром» обеспечить в 1993-1995 годах строительство и ввод в эксплуатацию в поселке Кашхатау, селениях Верхняя Жемтала, Кичмалка, Хабаз, Бабугент, Герпегеж, Эльбрус, Терскол Кабардино-Балкарской Республики 150 км газопроводов-отводов.
5. Комитету Российской Федерации по геологии и использованию недр провести в 1993-1995 годах гео¬логоразведочные работы в Кабардино-Балкарской Республике по выявлению и оценке запасов месторож¬дений полезных ископаемых, а также исследования бальнеологических ресурсов в горных районах рес¬публики.
Кабинету Министров Кабардино-Балкарской Рес¬публики совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации подготовить предложения по эффективному использованию бальнеологических ресурсов в лечебно-оздоровительных целях.
6. Кабинету Министров Кабардино-Балкарской Республики совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по делам Федерации и нацио¬нальностей, Министерством культуры Российской Федерации, Министерством науки и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации разработать программу, преду¬сматривающую возрождение и развитие балкарской национальной культуры, подготовку национальных кадров.
Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию рассмотреть по представлению
Кабинета министров Кабардино-Балкарской Республики вопрос о ежегодном внеконкурсном приеме в образо¬вательные учреждения высшего профессионального образования 50 человек балкарской национальности.

Председатель Совета Министров-Правительства РФ В. Черномырдин

Реабилитация народов и граждан. С. 248-249.


КУДА УХОДЯТ «БАЛКАРСКИЕ ДЕНЬГИ!?»

Дело в том, что после очередного спонтанного выступления бывшего - премьер-министра республики Черкесова на одном из совещаний, где он заявил, что в балкарских селах за счет федеральных средств, выделенных на социально экономическое развитие балкарского народа, построено и реконструировано свыше 200 объектов, но практически из всех наших сел от Кичмалки до Верхней Балкарии, все начали жаловаться на то, что из «этих 200 объектов именно в их селе не построено ничего».
Мы все смогли убедиться в том, что прозвучавшая информация о двухстах нововведенных объектах в наших поселениях не более чем очередная ложь. Ни в одном из балкарских сел до сих пор не введено в действие ни одного социально значимого нового объекта. Более того, прошла откровенная имитация социально-экономической реабилитации балкарского народа с массовым отмыванием и неприкрытым расхищением федеральных средств, направленных в республику по целевой программе кабинета министров России.
Балкарский народ требовал организовать специальный банк для целевого поступления этих средств и создания общественной комиссии по контролю за их расходованием, на что было устное заявление Черкесова: «Только через мой труп!»
Неоднократно были обращение во все высшие властные органы республики, но это не возымело никакого действия. Далее обращались в Миннац, кабинет министров и Президенту России. Итог был примерно тот же, что и в республике, хотя и зазвучали отдельные, к тому же, весьма туманные попытки местных чиновников разъяснить народу, что «всехопережающая социально-экономическая реабилитация балкарского народа» реализуется по полной программе
Более того, после одного из очередных публичных скандалов по этому поводу, решив успокоить общественное мнение республики и в первую очередь балкарского народа, в ряде республиканских газет, в т.ч. и районных, они опубликовали статью под заголовком: «Средства используются по назначению».
Но это явная ложь, свидетельством тому служит вот эта копия акта КРУ МФ РФ по КБР от 15 августа 1995 года, где контролерами-ревизорами отображены все нюансы расходования бюджетных средств с начала 1994 г. и до момента проверки, т. е. l5.08.95 года.
Обратите внимание! Согласно упомянутому акту из общего объема капвложений в сумме 63 млрд. 769 млн. 100 тыс. рублей часть в сумме 10 млрд. 537 млн. 800 тысяч рублей – средства, выделенные из федерального бюджета и направленные на развитие горных населенных пунктов КБР. Распределение этих средств производилось согласно сводному плану Кабинета министров КБР.
Проверкой установлено, что часть этих средств в сумме 1 млрд. 036 млн. 200 тыс. рублей использована на цели, не относящиеся к капитальному строительству (т.е. не по назначению), в т.ч.:
– Минкультуры КБР – 19.9 млн. руб. на День возрождения Балкарии.
Но будем откровенны, деньги, брошенные на наспех сочиненный «балкарский праздник», – это мелочь по сравнению с теми суммами, которые ушли в вовсе неизвестном направлении или использованы не по назначению.
Давайте попробуем, согласно акту КРУ, отследить их расходование по конкретным адресам. И так:
1. Совхозу «Декоративные культуры» за счет развития горных районов республики было выделено бюджетных средств в сумме – 250 млн. руб. Совхоз закупил у племсовхоза «Майский» пятнистых оленей, хозпостройки и сооружения, технику. И даже при этом, то есть если посчитать за «реабилитацию балкарского народа» закупку диких оленей для будущих королевских охот, организуемых высшим руководством республики, мы видим, что 47,8 млн. рублей из выделенных средств были использованы на внутрисовхозные нужды, т.е. не по целевому назначению.
2. «Выделенные в 1995 году на реконструкцию ветлечебницы с Кёнделен 20 млн. руб. израсходованы на приобретение служебного УАЗа – 31514 для ветврача.
3. Администрацией с. Нижний Чегем значатся освоенными за 1994 год 375,5 млн. рублей. Исходя из их расхода (учитывая средства, напрямую направленные УКСом: на цех стройматериалов – 50 млн. руб. и мельницу с пекарней – 80 млн.руб.), становится ясным, что отчетность по Нижнему Чегему по освоению капвложений завышена на 209,6 млн. руб.
4. По администрации с. Яникой значатся освоенными 287,5 млн. руб., в т.ч. на реконструкцию дорог и дома культуры. Часть средств была перечислена совхозу им. Байсултанова за мельницу, но в отчетности эти средства освоенными не значатся.
Всего использование средств на капвложения по с. Яникой, согласно акту, завышено на 145 млн.руб.
5. Администрацией с. Верхний Чегем значатся освоенными 167,5 млн. руб. В т.ч. на строительство мечети – 20 млн. руб., на благоустройство 30 млн. руб.
6. Колхозом «Родина» Чегемского района значатся освоенными 188,9 млн. руб. Из них 104,6 млн. руб. не имеют документального подтверждения.
7. На строительство мемориального комплекса жертвам геноцида балкарского народа значатся освоенными 200 млн. рублей. По данному объекту фактически освоено 85,3 млн. руб., т.е. объем КС завышен на 114,7 млн. руб. Становится очевидным, что обворовывается даже память народная – мемориал.
8. По объекту «Дирекция строящегося завода по розливу экологически чистой воды» с. Бабугент АО «КБПищепром» за 1994 год по форме КС-2 значатся освоенными капвложения в сумме 2 млрд. 559 млн. 800 тыс. рублей. Фактически было освоено 781 млн. рублей, т.е. отчетность по освоению средств только по этому объекту завышена на 1 млрд. 778 млн. 200 тысяч руб.
9. Администрацией с. Кёнделен из полученных 277 млн. руб., в нарушение постановления кабинета министров КБР, 150 млн. руб. были перечислены малым частным предприятиям «Мадина» и «Жаннет».
10. На реконструкцию дороги в пос. Верхний Баксан в декабре 1994 года МП «Ада» было выделено 40 млн. руб. Эти средства, вопреки отчёту администрации Тырныауза, с декабря 1994 года по июль 1995 года использовались малым предприятием «Ада», на собственные нужды.
11. Администрацией пос. Эльбрус на оборудование цеха ТНП значится освоенной сумма 30 млн. руб., из которых 25 млн. рублей фактически были перечислены фирме «Тызыл-1», т.е. фирмой «Тызыл-1» использовались бюджетные средства, которые значились как освоенные Эльбрусской администрацией.
12. Администрации кабардинского села Каменномостское 21.11.94 г. выделено УКСом 40 млн. руб. на строительство мельницы.
Факт строительства и сама мельница отсутствуют.
13. В ноябре 1994 года УКС Минсельхоза КБР заключило договор на поставку труб с фирмой «Август» на сумму 250 млн.руб. для водоснабжения селений Жанхотеко, Бедык, Урвань, Чегем-2, Зарагиж, Новая Балкария, Кёнделен, Кичмалка, Хабаз, Нижняя Жемтала.
В связи с только частичным исполнением своих обязательств рядом фирм, которые перекидывали эти средства со счета на счет, ущерб составил 100 млн. рублей.
14. За счет завышения расценок ПMК-4 получило 12,9 млн. руб. с колхоза «Родина» Чегемского района.
15. Проверкой установлено, что по объекту «Дом культуры на 400 мест в п. Хасанья» излишне оплачено 65,3 млн. руб. Кроме того, дополнительные затраты по перепроектированию составили 75,6 млн.руб.
16. По колхозу «Дружба народов» Зольского района всего на строительство навеса для крупного рогатого скота (на 400 голов) кооперативом «Ремонтник» объем СМР был завышен на 102,9 млн. руб.
17. По колхозу «Кабарда» Баксанского района на строительстве водопровода значится излишней задолженности на 10,5 млн. руб.
18. По Урванскому МХО по плодоводству (весьма далекому от Балкарии и балкарцев) показан объем освоения капвложений в сумме 1 млрд. 40 млн. 300 тысяч рублей, но и тут ревизорами установлено, что отчётность завышена на 546,2 млн. руб.
19. Совхозом «Шалушкинский» значатся освоенными 829,6 млн. руб. Установлено, что отчетность завышена на 300 млн. руб.
20. Чегемский PTП-1 отчитывается за 1 млрд. 108 млн. 500 тыс. рублей. Фактически освоено средств 619,8 млн. руб., т.е. отчетность завышена на 489,3 млн. руб.
21. При проверке расчетов с подрядными организациями по устройству газопроводов в населенных пунктах (не указывается в каких) обнаружено, что АО «Интеркомгаз» выполнило работы на сумму 867,8 млн. руб. При этом обнаружилась разница на 34,4 тонны труб, которых не оказалось в наличии.
22. По объему многопрофильная больница в с. Хасанья за 1994 гг. подрядными организациями ГПСК «Потенциал», АООТ «Созидатель» НХСУ KБ ПC объем только строительно-монтажных работ завышен на 430,9 млн. руб. Кроме того, задолженность ГПСК «Потенциал» составляет еще 711,4 млн. руб.
Это наиболее очевидные и убедительные примеры форм и методов экономической «реабилитации балкарского народа», что сегодня скажут балкарскому народу о фактах разбазаривания реабилитационных средств бывшие - председатель кабинета министров КБР Г. Черкесов и заместитель министра сельского хозяйства республики М. Ка¬бардиков, непосредственно распределяющие и контролирующие использование народных денег? Народ ждет от них четкого, внятного и убедительного ответа.
Послесловие:
Говоря об истории развития республики перед участниками торжественного собрания, В.М. Коков особо подчеркнул действительно неоценимую помощь Российской Федерации в конце 50-х – начале 60-x годов, оказанную вернувшемуся из депортации балкарскому народу. Вместе с тем он безо всякого смущения и во всеуслышание заявил, что «К каждому рублю, выделенному федеральными органами на возрождение Балкарии, был добавлен кабардинский рубль».
Что ж, цель подобного публичного заявления понятна. Оно должно было убедить там собравшихся, в том числе и в первую очередь высоких московских гостей, относительно того, кто, наравне с Россией, восстанавливал Балкарию.

Слава Богу, что память народная гораздо длительнее, чем память отдельных политиков, а потому балкарцы хорошо помнят, мягко говоря, весьма затруднительное материальное состояние самой Кабарды в момент их возвращения на родину из ссылки. Вряд ли это забыли и сами кабардинцы.

А если кто-то в этом сомневается, то в качестве документального подтверждения фактического состояния экономики Кабарды в конце 50-х годов можно было бы привести письма руководства Кабардинской АССР в Москву с просьбой списать с республики числящиеся за ней громадные по тем временам задолженности перед государством, «т. к. республика не в состоянии их выплатить».
Можно привести в пример и письмо OK KПCC и Совета министров Кабардинской АССР, опять же в Москву, с просьбой увеличить объем выделяемых средств на принятие и обустройство балкарского народа, «т.к. выделяемых ранее средств недостаточно».
Балкарский народ (а точнее его старики, женщины и дети) благодаря своему трудолюбию не погиб, даже оказавшись выброшенным в снежные степи Азии, и, несмотря на многотысячные жертвы, выжил, и на родину, как известно, вернулся уже не в телячьих вагонах и не с нищенской сумой.
Кроме того, тот факт, что все четыре своих ордена Кабардино-Балкария получила только при наличии в ней балкарского народа, наверное, тоже о чем-то говорит.
Более того, балкарцы достаточно хорошо знают, куда и кем (начиная с 1956 года и по сей день) деваются «рубли федеральные», предназначенные для репрессированного балкарского народа.


Справка
О результатах работы комиссии Совета Министров КБССР
по проверке материалов, связанных с возвращением балкарского народа
в КБССР в конце 50-х годов

Комиссия Совета Министров КБССР, изучив материалы Государственного и республиканского партийного архивов, установила следующее. В марте 1944 г. в порядке спецпереселения были выселены в Среднюю Азию и Казахстан 35958 человек или 9037 семейств балкарцев, без учета участников ВОВ. Спустя месяц, 8 апреля 1944 года, был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкарской АССР и о переименовании Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР».
Балкария имела 4 самостоятельных административных района, основное население которых составляли балкарцы, – Эльбрусский, Чегемский, Черекский и Хуламо-Безенгиевский. Кроме того, два ее населенных пункта (Хабаз и Кич-Малка) входили в Нагорный район и один (Ташлы-Тала) – в Лескенский.
Всего в Балкарии было 32 колхоза, которые имели земли всего – 514848 га. Кроме того, им было выделено в постоянное арендное пользование на Куре – 6322 га пашни, на Нагорных пастбищах -18603 га пастбищ и в Бажигане – 79000 га выпасов. (Примечание. Собственные земли Хабаза и Кич-Малки, входивших тогда в состав Нагорного района, не относятся к числу вышеозначенных, т.е. выделенных в арендное пользование. Ред.).
После выселения балкарцев земли, находившиеся в их пользовании, разновременно были переданы колхозам, совхозам и подсобным хозяйствам Кабардинской АССР и других краев и республик СССР. Часть труднодоступных сенокосов и пастбищ переведена в госземфонд. Скот и другое имущество, принадлежавшие балкарским колхозам и населению, были приняты специальной республиканской комиссией, которая была образована 9 марта 1944 года. Все жилые и хозяйственные постройки балкарских колхозов, за исключением тех, которые передавались колхозам и совхозам, были разорены. Материал – черепица, лес и др. был вывезен колхозами, разными организациями и частными лицами. Данное обстоятельство существенно затрудняло возвращение и обустройство балкарцев после принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР» от 9 января 1957 года.
Указанными постановлениями Совета Министров РСФСР на оказание помощи балкарскому населению в хозяйственном и культурно-бытовом строительстве было предусмотрено выделение средств в сумме 68,2 млн. рублей, в т.ч. за счет бюджета и резервного фонда Совета Министров РСФСР 37,6 млн. рублей, а 30,6 млн. рублей было поручено центральным министерствам и ведомствам предусмотреть в планах. Бюджетные средства и средства резервного фонда Совета Министров РСФСР предназначались: на строительство и реконструкцию объектов просвещения – 13,4 млн. рублей, здравоохранения – 12,17 млн. рублей, культуры – 1,14 млн. рублей, связи – 1,4 млн. рублей, зооветучреждений – 1,33 млн. рублей, оказание единовременной помощи – 5,5 млн. рублей, развитие коммунального хозяйства – 0,85 млн. рублей, строительство домов для инвалидов ВОВ и труда – 1,5 млн. рублей и прочие мероприятия – 0,3 млн. рублей.
Централизованные источники министерств и ведомств в сумме 30,6 млн. рублей предназначались для:
– развития плодопитомнических совхозов – 6,9 млн. рублей (эти мероприятия намечалось провести в 1960-1969 гг.),
– ремонта и строительства автомобильных дорог – 5,25 млн. рублей;
– строительства Советской ГЭС – 3 млн. рублей;
– продолжения строительства черепичного завода в станице Солдатской – 3 млн. рублей;
– строительства торговых предприятий – 2,48 млн. рублей, в т.ч. за счет средств Роспотребсоюза – 1,89 млн. рублей, Минторга РСФСР – 0,5 млн. рублей;
– установления 30 двухквартирных стандартных домов для размещения работников МТС и совхозов – 2 млн. рублей;
– завершения строительства шахтной известковой печи мощностью 5 тыс. тонн в год и кирпично-черепичного завода в районе села Советское – 1,5 млн. рублей;
– строительства домов для инвалидов войны и труда – 1,5 млн. рублей;
– строительства жилых домов, культурно-бытовых объектов, сельскохозяйственных построек, закладки плодовых насаждений в Черекском плодосовхозе – 1,3 млн. рублей;
– строительства животноводческих помещений – 1 млн. рублей;
– строительства водопроводов в районах с балкарским населением – 1 млн. рублей:
– строительства станций по племенному делу – 0,74 млн. рублей;
– строительства двух 8-квартирных домов – 0,7 млн. рублей.
Решением правительства РСФСР в аппарате Совета Министров КБАССР был создан специальный отдел переселения и организованного набора рабочих. Президиумом Верховного Совета, Советом Министров КБАССР и обкомом КПСС были разработаны и осуществлены практические меры по культурно-бытовому и хозяйственному устройству балкарского населения.
После завершения своей деятельности специальный отдел переселения и организованного набора рабочих при СМ КБАССР был упразднен . В связи с тем, что итогового отчета о деятельности отдела обнаружить не удалось, комиссия Совета Министров КБАССР по проверке материалов, касающихся обстоятельств возвращения балкарского народа в республику, на основании постановлений бюро обкома КПСС и Совета Министров КБАССР установила, что средства 68,2 млн. рублей, предусмотренные постановлениями Совета Министров РСФСР на хозяйственное и культурно-бытовое обустройство балкарского населения, возвращающегося в КБАССР, были распределены следующим образом:
1. Из предусмотренных 37,6 млн. рублей за счет бюджета и резервного фонда Совета Министров РСФСР:
– выделены на строительство объектов просвещения в балкарских населенных пунктах – 13,4 млн. рублей, из коих постановлениями бюро обкома КПСС и Совета Министров КБАССР 4,93 млн. руб. были направлены на строительство и реконструкцию школ в следующих селах: Гунделен, Бабугент, Яникой, Ташлы-Тала, Хушто-Сырт, В.Чегем, В.Жемтала, Кич-Малка и детского сада в пос. Советский. Остальные 8,47 млн. рублей были направлены на строительство школ и детских домов и детских садов в городах Нальчике, Тереке, Лечинкае, Прохладном, Кызбурун, Заюково, Сармаково, Баксане, Нарткале, Хамидие Плановском, Дее;
– из 12,17 млн. рублей, выделенных на строительство объектов здравоохранения в балкарских населенных пунктах, 6,8 млн. рублей направлены на строительство и восстановление больниц в пос. Советский, Н.Чегем, Гунделен. на размещение сети фельдшерско-акушерских пунктов в сел. Герпегеж, Хасанья, Белая Речка, Хабаз, Н.Чегем, Бабугент, Былым.
Остальные 5,37 млн. рублей – на строительство больницы, детяслей и медучилища в гор. Нальчике, больницы в селе Заюково, строительство собственной стройконторы Минздрава КБАССР и приобретение инвентаря и оборудования:
– из 740 тыс. рублей, выделенных на радиофикацию и телефонизацию балкарских населенных пунктов, 519 тыс. рублей были использованы по назначению; остальные 221 тыс. рублей были распределены следующим образом: на установку узловой АТС в селах Куба, Баксаненок, Сармаково, реконструкцию радиоузла и строительство линии радиофикации в селах Залукокоаже, В.Лескен, Алтуд, на подвеску телефонных цепей в Лескенском и Зольском районах;
– из выделенных на строительство и реконструкцию объектов культуры в балкарских населенных пунктах, 900 тыс. были предусмотрены на строительство клубов в селах Бабугент, Н.Чегем, Гунделен, на приобретение книг на балкарском языке, оборудования и музыкальных инструментов для культпросветучреждений, а 450 тыс. на строительство Дома культуры в селе Чегем 1;
– из 5,5 млн. рублей, выделенных на оказание единовременной материальной помощи остронуждающимся балкарским семьям, при рассмотрении архивных данных удалось установить распределение средств на сумму 3,24 млн. рубля. Согласно справке Министерства финансов КБАССР от 13.03.1959 г. «О результатах проверки законности и целесообразности расходования средств, отпущенных балкарскому населению на оказание единовременной денежной помощи и строительства жилых домов остронуждающимся» при оформлении и выдаче единовременной помощи допускались серьезные злоупотребления и нарушения. Имели место недостачи, хищения, оказание помощи несколько раз одним и тем же семьям, как правило, руководящих работников и т.д.;
– для строительства домов инвалидам ВОВ и труда и семьям погибших было выделено средств – 3 млн. рублей, которые крайне медленно осваивались, при этом имели место факты нецелевого их использования.
2. Из 30,6 млн. рублей, предусмотренных централизованными источниками министерств для хозяйственного и культурно-бытового обустройства балкарцев, по информации, имеющейся в прилагаемых материалах, проводился ремонт дорог республиканского значения Урвань – Прохладный – Эльбрус. В план 1958 года был включен ремонт дорог – Бабугент – Безенги, Чегем-2 – Булунгу, Аушигер – Герпегеж, Долинск – Белая Речка, Малка – Хабаз, строительство моста через Псыгансу. Роспотребсоюзом было выделено на строительство 6 магазинов, 2 закусочных и хлебопекарни в Советском, Чегемском и Эльбрусском районах 1 млн. 390 тыс. рублей. Министерством торговли РСФСР было предусмотрено выделение 590 тыс. рублей на строительство 4 магазинов в селах Хасанья и Белая Речка и строительство водопроводов осуществлялось в селе Заюково и в пос. Советский. К 1960 году была возведена первая очередь Советской ГЭС.
Министерством сельского хозяйства РСФСР вместо предусмотренных 30 двухквартирных стандартных домов для размещения работников вновь организованных в балкарских населенных пунктах МТС и совхозов было выделено 29. Постановлением бюро ОК КПСС и СМ КБАССР № 754 от 5 февраля 1958 г. под грифом «Строго секретно» эти дома были распределены следующим образом: Прималкинскому зерносовхозу-14, Мало-Кабар¬динскому племовцесовхозу – 2, Племмолсовхозу Зольского района – 2, Урванскому плодопитомнику – 2, Куркужинскому птицесовхозу -1, Эльбрусской МТС – 2, Чегемской МТС-1, Советской МТС-2, Екатеринодарской МТС – 1, Сельхозкооп – 1, Министерству сельского хозяйства КБАССР -1.
Следует отметить, что дать полную и объективную оценку фактического выделения средств, предусмотренных для хозяйственного и культурно-бытового обустройства балкарского населения и их освоения не представляется возможным ввиду отсутствия у членов комиссии необходимых документов. В связи с этим данная справка не может считаться исчерпывающей»...


Комментарий:

Ни один из населенных пунктов, хозяйств или объектов, выделенных в п.п.1;2 настоящей справки и профинансированных из целевых «балкарских денег» в пятидесятых годах (за исключением г. Нальчика), не имеют никакого отношения ни к балкарскому народу (этнически), ни к Балкарии (территориально).
Кроме того, как это наглядно видно из справки, цинизм местных властей, откровенно распылявших и расхищавших эти деньги, дошел до того, что они «отремонтировали дорогу в «балкарское селение Эльбрус», начав почему-то не с ближайшего кабардинского села – Заюково и сразу вверх по ущелью, а, в первую очередь, с равнинной Урвани, расположенной далеко в Кабарде и как раз-таки на а/магистрали общегосударственного значения Ростов – Баку. К тому же, маршрут этого странного ремонта изначально был проложен в прямо противоположную от Эльбруса сторону и шел через г. Прохладный, что увеличивало его объемы в несколько раз! Балкарские же села, наиболее остро нуждающиеся в строительстве дорог, были только «включены в план» 1958 года, а их электрификация завершилась в основном только к концу 60-х годов...
И наконец, самое главное. При всей своей «размытости» (конечно же, не по вине ее составителей), данная справка однозначно свидетельствует о том, что, если отбросить все благие пожелания обкома КПСС и СМ КБАССР в адрес балкарских сел типа: «включены в план ... года», «предусматривалось», «намечалось» и т.д., то из всего объема федеральных средств (68,2 млн. руб.), предназначенных на обустройство балкарского народа, бесспорно в балкарские села, судя по документам было направлено всего лишь около 18% этих средств, или 12,249 млн. руб., в том числе:
4,93 млн. руб. – на строительство и реконструкцию школ;
6,8 млн. руб. – на здравоохранение;
0,519 млн. руб. – на радиофикацию и телефонизацию.
Куда же тогда делись свыше 82% так называемых «балкарских денег», выделенных Москвой?!
На этот вопрос точно могут ответить только либо суперзапрятанные, либо специально уничтоженные обкомом и Совмином республики банковские документы конца 50-х и начала 60-х годов.
Нам же остается только удивляться всей дальновидности бывшего секретаря Кабардинского, а затем Кабардино-Балкарского обкома КПСС Т.Мальбахова, позавидовать его любви к собственному народу и умению извлекать для него выгоду из любой ситуации и любыми средствами.
Надо отдать должное тому, как этот человек, после неоднократных и неудавшихся попыток «вернуть Кабарде Курпский район», выставив это перед руководством СССР в качестве одного из непременных условий возвращения на родину балкарцев, сумел изобразить полнейшее законопослушание перед Москвой. Он даже заново, но уже в других границах, провозгласил два (из четырех антиконституционно ликвидированных в 1944 г.) района Балкарии – Эльбрусский и Чегемский.
Но весь фокус заключается в том, что Мальбахов умудрился назначить в качестве «столицы» новопровозглашенного Эльбрусского района не его же бывший райцентр (балкарское село Кёнделен), и даже не город Тырныауз с соответствующей инфраструктурой и находящийся прямо в центре этого района, а довольно захудалое в то время кабардинское селение Заюково, ранее входящее в Баксанский район Кабарды и расположенное в 80–90 км от Приэльбрусья.
Еще более изощренный трюк был проделан с Чегемским районом.
Вместо бывшего балкарского райцентра – селения Нижний Чегем – «столицей» этого района был провозглашен, опять таки, этнически кабардинский к тому времени Чегем I, в довоенные годы входивший в состав Нальчикского района. Но и этого, видимо, показалось мало, т.к. вскоре все балкарские села бывшего Чегемского района были переподчинены очередному кабардинскому селу Баксан, а административная афера продолжалась дальше, набирая все большие обороты. Так, например, вовсе не упоминая бывшего Холамо-Бызын-гиевского района Балкарии (очевидно, чтобы не затронуть вопроса о восстановлении балкарской территории Нальчика), Мальбахов активно продолжил «раздачу новых столиц». При этом, четко следуя избранному курсу, в качестве райцентра Советского (бывшего Черекского) района Балкарии было определено не балкарское селение Мухол, т.е. его прежний райцентр, а очередное кабардинское село Муртазово (позже Докшукино, ныне г. Нарткала), расположенное далеко на равнине...
Для чего все это делалось?! Ответ прост. Именно в этих селах – райцентрах открывались банки, куда поступали и откуда исчезали федеральные средства, выделенные Москвой на обустройство возвратившегося из ссылки балкарского народа. Именно в этих селах, и за счет этих же средств, закладывалась и обустраивалась вся районная инфраструктура, в том числе и управленческая. Именно в этих селах и, в первую очередь, создавались рабочие места, строились новые школы и больницы, дома культуры и торговые центры, водопроводы и газопроводы, дороги и дома быта...
Итоги всей этой деятельности сегодня налицо. Сравните процветающие (ныне города) Баксан, Чегем I и Нарткалу с бывшими балкарскими райцентрами Кёнделен, Нижний Чегем и Мухол. Вторые, по сравнению с первыми, явно напоминают резервации.
Чем же закончилась вся эта эпопея так называемой «реабилитации братского балкарского народа» в Кабардино-Балкарии в 50-60 гг.?
Как известно, очередным социально-экономическим и территориальным разграблением балкарского народа.
В частности, как только иссяк поток целевых «балкарских денег», выделяемых Москвой, сразу же был упразднен Эльбрусский район, а его «новоявленную столицу» – Заюково передали обратно Баксанскому району Кабарды. Более того, в состав Баксанского района были переданы и балкарские селения Лашкута, Бедык и даже бывший райцентр – Кёнделен. Оставшаяся часть Эльбрусского района, начиная от селения Былым и до Азау, была передана вновь образованному Тырныаузскому горсовету. При этом Баксанскому и Зольскому районам Кабарды были переданы все зимние и летние пастбища Балкарии, расположенные в Баксанском и Малкинском ущельях. И только лишь несколько пастбищных угодий, расположенных на территории источников Жылы-Суу, у самого подножия Эльбруса, куда не добираются кабардинские колхозы, остались в ведении совхоза «Былымский»…
Так и не восстановленному фактически, бывшему Чегемскому району Балкарии вновь «поменяли столицу», в очередной раз подчинив его Чегему I.
«Поменяли столицу» и Советскому (бывшему Черекскому) району. Правда, в отличие от первых двух районов теперь его райцентром было определено балкарское село Къашхатау (в то время Советское).
И вовсе не упомянутым во всей этой чехарде остался Холамо-Бызын¬гиевский район Балкарии, так как часть его бывших сел финансировалась (или, как бытует в народе, «обворовывалась») непосредственно через Нальчик.
Конечно, крайне неприятно сегодня ворошить всю эту грязь, замешанную на подлости и цинизме, алчности и воровстве, возведенные здесь до уровня государственной политики.
Но, увы и ах! Это наша новейшая история, а потому ее надо знать и помнить всем, в т.ч. и, в первую очередь, высокопоставленным «благодетелям балкарского народа».
 
Несколько лет назад я случайно увидел сюжет худ. фильма по центральному "дебилизатору" название, которого не знаю и режиссера тоже
(о теневых режиссерах можно только догадываться) так как расстроившись не стал досматривать.
Пишу в надежде, что может кто нибуть из форумчан вспомнит этот фильм.

Плывет по реке баржа, на которой разожгли костер, вокруг костра люди были чем-то заняты.
Навстречу плывет другая баржа, заметив встречную у них возникает между собой диалог.
Один другому говорит:" Это Карачаевцы их народ переселяют, они подарили гитлеру лошадь". (смысл был таков)
Почему этого режисера нельзя подать в суд?
Позже я выложу один материал, которых как мы все знаем имеется не мало по поводу этого подарка.
Изменено: Сахадин - 29.04.2012 12:31:51
 
Цитата
Сахадин пишет:
Просьба к модераторам, измените пожалуста наэвание темы на КАРАЧАЙ и БАЛКАРИЯ в цифрах и документах. Заранее благодарю.


Правильно. Только название темы пусть будет так: БАЛКАРИЯ и КАРАЧАЙ в цифрах и документах
 
Sabr, угъай демейме башхалыгъында кермейме
 
Отрывок из книги военного кореспондента Александр Верт. (у меня схранилась ксерокопия нескольких страниц, название книги не могу вспомнить).
- чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев. В течение нескольких дней все граждане этих народов были погружены в железнодоржные вагоны и отправлены "на восток". Как сказал мне в Нальчике один кабардинец: "Страшно было видеть, как их всех отправляют - мужчин, женщин и детей; но организованно это было очень здорово - да, да, ужасно здорово". - "А как с кабардинцами?" - спросил я. "Знаете,- сказал он, - нам удалось отделаться несколькими синяками. Некоторые из наших людей тоже делали глупости.
Одному кабардинскому князю, который жил высоко в горах, не пришло в голову ничего лучшего, как послать великолепного белого коня самому Гитлеру"
Этим пяти народам после смерти Сталина было разрешено вернуться домой.
Изменено: Сахадин - 29.04.2012 12:33:57
 
Сахадин,
тока щас увидел)) исправил, магарыч не требуется))
...
 
 
Сау бол!
 
Цитата
Сахадин пишет:
Отрывок из книги военного кореспондента Александр Верт. (у меня схранилась ксерокопия нескольких страниц, название книги не могу вспомнить).



Очень давно( так давно, что в пору перечитать её :) ) я читал эту книгу... называеться: Россия в войне 1941 - 1945....


Александр Верт
Россия в войне 1941-1945


Аннотация

Корреспондент газеты «Санди таймс» и радиокомпании ВВС (Би-би-си) А. Верт находился в СССР с июля 1941 по 1946 год, а потом по собственным впечатлениям, документам и другим первоисточникам написал эту, по его словам, «человеческую историю». Впервые книга вышла в США в 1964 г., затем в Англии, Франции, ФРГ и других странах. Как там считали, она «открыла глаза» западным читателям на подлинные события, происходившие на Восточном фронте и в России. «Я делал все, что было в моих силах, чтобы рассказать Западу о военных усилиях советского народа», - отмечал Верт, имея в виду свою корреспондентскую деятельность. Эти слова можно отнести и к его книге.

На русском языке она выходила в 1967 г, небольшим тиражом и с того времени не переиздавалась, стала библиографической редкостью.

Авторизованный перевод с английского.

Alexander Werth. RUSSIA AT WAR 1941-1945


http://www.reeed.ru/lib/books/rossiya_v_voine_1941_1945/
 
...
Изменено: Башиланы Азамат - 20.11.2013 20:49:35
 
Сахадин!,
Башиланы Азамат,
Сау болугъуз!

Бери сала баргъан материалларыгъызны сейирсиниб окъуйма.
Изменено: Sabr - 20.04.2012 22:47:49
 
Переосмысление
Изменено: saffas - 21.04.2012 05:07:22
 
 


 
ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ
В СЕВЕРО – КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ,
ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ХЛОПОНИНУ АЛЕКСАНДРУ ГЕННАДЬЕВИЧУ
Р Е З Ю М Е
О несоответствии ст. ст. 3,4 Конституции КБР об основах и принципах создания Кабардино-Балкарской Республики в составе РФ, смыслу и содержанию высшего законодательного акта Российской Федерации – Постановления ВЦИК РСФСР от 16.01.1922 года, которым впервые образована Кабардино-Балкария; противоречии ч.2 ст.4 Конституции КБР (Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации) с ч.4 ст.16 той же Конституции КБР (В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом КБР, изданным по предметам ведения КБР, действует нормативный правовой акт КБР).
Кроме того, в пункте «б» ч.1 ст.72 Конституции РФ установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств… В пункте «в» ст.71 Конституции РФ регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, регулирование и защита прав национальных меньшинств отнесены к ведению Российской Федерации. Это создаёт неопределённость в защите прав и свобод человека и гражданина.
ВЦИК РСФСР (высший орган государственной законодательной и представительной власти РСФСР, чьим правопреемником является Российская Федерация), 16 января 1922г. принял Постановление, которым образована Кабардино-Балкарская автономная область в составе РСФСР путём объединения Кабарды и Балкарии со своими территориями и населёнными пунктами в одно национально-государственное образование на принципах сохранения национальных самостоятельных органов власти в виде Исполнительных комитетов и создания из их представителей объединённого областного Исполнительного комитета на правах губернского с формированием его состава на паритетных (равное число представителей) условиях.
Границы, как в целом Кабардино-Балкарии, так и между Кабардой и Балкарией документально описаны постановлением ВЦИК РСФСР 10 мая 1922г. и утверждены постановлением ВЦИК РСФСР 29 августа 1922г.
Отсутствие в Конституции КБР статей, декларирующих и закрепляющих основные положения федеральных нормативных правовых актов – Постановлений ВЦИК РСФСР от 16 января и 29 августа 1922г. ущемляет конституционные и гражданские интересы и права граждан РФ балкарской национальности, являющихся высшими носителями власти в КБР, на самоопределение и права на местное самоуправление.
8 марта 1944 г. конституционные права балкарского народа были грубо нарушены путём преступного спецпереселения всего народа в Киргизию и Казахстан (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1944 года). Балкарцы были лишены родины и основных гражданских прав по причине их национальной принадлежности.
9 января 1957 года Указом Президиума Верховного Совета СССР было признано необходимым восстановление национальной автономии балкарского народа. 26.04.1991г. принят Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов». 3.03.1994г. издан Указ Президента РФ №448 «О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития». Однако все эти нормативные правовые акты, восстанавливающие конституционные и гражданские права балкарцев, не исполнены в полной мере и эти права не прописаны и не защищены Конституцией КБР.
С момента образования Российской Федерации (правопреемницы Российского государства с 1917г. в виде РСФСР), на Северном Кавказе впервые 15 мая 1921 года Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР образована Горская Автономная советская социалистическая республика (ГАССР) в составе РСФСР, состоящая из шести равноправных обособленных национальных округов – административно-территориальных единиц: Чечня, Осетия, Ингушетия, Карачай, Балкария, Кабарда. В истории это впервые созданная национальная государственность чеченского, осетинского, ингушского, карачаевского, балкарского и кабардинского народов с определением их территориальных земельных пределов и национальных государственных институтов власти.
1 сентября 1921г. Постановлением ВЦИК РСФСР по требованию Кабарды она со своей территорией и населёнными пунктами была выведена из состава Горской АССР и преобразована в Кабардинскую автономную область с областным центром г.Нальчик .
6 января 1922г. Постановлением Народного Комиссариата по делам национальностей РСФСР (Нарком – Сталин И.В.) Балкарский округ со своей территорией и населёнными пунктами был выделен из состава Горской АССР с образованием самостоятельной Балкарской автономной области в составе РСФСР, с областным центром - хутор Долинск.
9 января 1922г. Постановлением Народного Комиссариата по делам национальностей РСФСР признано целесообразным выделение Балкарии из состава Горской АССР со своей территорией и образование вместе с Кабардой объединённой Кабардино-Балкарской автономной области (Протокол заседания президиума Кабардинского облисполкома от 7 декабря 1921 г., сообщение правительственной газеты «Горская правда» от 29 декабря 1921 г., Постановление Наркомнаца РСФСР от 9 января 1922г.).
16 января 1922г. ВЦИК РСФСР, во изменение Постановления от 1 сентября 1921 г. о выделении Кабарды из состава Горской АСР и образовании Кабардинской автономной области, принял Постановление об образовании Кабардино-Балкарской автономной области на принципах федерализма территорий Кабарды и Балкарии и паритета народов (кабардинского и балкарского) во власти, независимо от численности народов (Постановление прилагается). Данное Постановление ВЦИК РСФСР является законодательным актом высшего государственного органа РСФСР, правопреемником которой, как и со времён Российской империи, является ныне Российская Федерация с её Президентом, Федеральным Собранием и Правительством.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. были объединены два самобытных народа, различающихся по этнической принадлежности, языку, культуре, психологии, менталитету, бытовому и социально-экономическому укладу жизни, способу хозяйствования; проживающих веками на отличающихся друг от друга ландшафтных территориях с разными климатическими и рельефными условиями (кабардинцы – на равнинной плоскости, балкарцы – в горных ущельях и предгорье).
В период подготовки и принятия Постановления ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. об объединении Кабарды и Балкарии, кабардинский лидер Калмыков Б.Э. без учёта мнения балкарского народа и его лидеров, отказался от принятия специальной Конституции Кабардино-Балкарской автономной области. ВЦИК РСФСР также не проявил инициативы выявить мнение самих балкарцев по этому поводу
Объединялись Кабарда, в составе которой имелись 4 административных округа, и Балкария, в составе которой имелись 4 административных района в ранге округов. Съезды Советов Кабарды и Балкарии, каждый в отдельности, на общих основаниях, должны были избирать свои собственные исполкомы, как высшие государственные органы управления и власти на своих автономных национальных территориях. Национальные исполкомы должны были составить на паритетных началах (из равного количества) из своих представителей общий, объединённый Кабардино-Балкарский областной исполнительный комитет – высший государственный орган управления и власти в Области, коему присваивались права губернского исполкома. Местом пребывания областного исполкома, как и национальных Кабардинского и Балкарского исполкомов, устанавливался г.Нальчик. Предписывалось специальной Комиссии ВЦИК установить (определить) точные границы объединённой Кабардино-Балкарской области и отдельно – границы между Кабардой и Балкарией, а также разрешить все земельные вопросы между сторонами. Границы между Кабардой и Балкарией, Балкарией и Карачаем были установлены, а для совместного (общего) пользования в виде пастбищ и скотопрогона была определена территория по обе стороны Джанальского хребта; картографическое описание и карта были согласованы и приняты Постановлением Коллегии ВЦИК РСФСР 10 мая 1922г., Постановлением ВЦИК РСФСР 29 августа 1922г.
Отказ Балкарии в объединении с Кабардой явился основанием для направления 15 июля 1922г. из ВЦИК РСФСР в Наркомнац предложения рассмотреть и изучить вопрос о выделении Балкарии из объединённой Кабардино-Балкарской автономной области в особую автономную область, которое было отклонено на основании мнения одного лишь сотрудника (Егорова), посчитавшего это выделение нецелесообразным, что предопределило бесправное положение балкарцев на последующие годы.
Противодействие балкарского народа и его лидеров объединению с Кабардой (см. прилагаемую телеграмму Калмыкова Б.Э. в Наркомнац РСФСР от 13 июля 1922г. об отказе Балкарии объединяться с Кабардой) было преодолено путём обращения Наркомнаца РСФСР 19 июля 1922г. во ВЦИК РСФСР, что Наркомнац признаёт объединение на паритетных началах единственно правильным для изживания межнациональных недоразумений между Кабардой и Балкарией, а. изменение Постановления ВЦИК РСФСР от 16.01.1922г. «Об организации объединённого облисполкома Кабардино - Балкарской автономной области» считает нецелесообразным и просит ВЦИК РСФСР:
1. Обязать Кабардинский и Балкарский национальные Исполкомы под личной ответственностью т.Калмыкова и т.Энеева (председателя Исполкома Балкарии) в двухнедельный срок организовать объединённый Исполком на паритетных началах.
2. Предложить Наркомнацу не отпускать никаких средств по кредитам ни Кабарде, ни Балкарии впредь до сообщения о состоявшейся организации объединённого Кабардино-Балкарского Исполкома (протокол заседания Коллегии Наркомнаца от 19 июля 1922г. прилагается).
Калмыков Б.Э., сконцентрировавший всю полноту верховной власти в КБАО, убедившись тем не менее, что ему не удастся изменить текст Постановления ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г., условия и принципы объединения Кабарды и Балкарии, как и утверждённые (определённые) ВЦИК РСФСР границы между Кабардой и Балкарией (материалы прилагаются), вопреки всему разработал и утвердил на заседании Бюро Кабардинского областного комитета РКП(б) 17 августа 1922г. новое «Положение об объединении Кабарды и Балкарии (прилагается), чем превысил свои полномочия. На данном заседании Бюро не присутствовали представители Балкарии и принятое решение с ними не согласовывалось. Согласно этому «Положению», противоречащему Постановлению ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г., было утверждено:
- национальный Исполком в отдельности для Кабарды и Балкарии не создавать;
- Балкарский Исполком считать окружным на положении других (4-х кабардинских) округов;
- создать единый Кабардино-Балкарский облисполком в недельный срок;
- во главе трёх выделенных отделов облисполкома стоит коллегия из 3-х лиц (русский, кабардинец, балкарец). Облисполком вправе не считаться с этим, если не найдётся достаточно сильного опытного товарища из той (видимо – русской) или другой (наверное – балкарской) стороны.
В этом «Положении» предусмотрены ещё несколько условий объединения, противоречащих Постановлению ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. А через несколько дней на заседании Коллегии ОВУ (отдела внутреннего управления) КБАО 9 сентября 1922г. было принято решение подчинить Балкарскую окружную милицию начальнику Кабардинской областной милиции. Лишив Балкарию своего органа силовой защиты, ЦИК Кабардинской автономной области (Калмыков Б.Э.) с целью демонстрации реальной силы и пренебрежения к руководителям Балкарского округа, приказал 21 сентября 1922г. Кабардинской милиции закрыть Балкарское отделение Кавсоюза и прекратить торговые операции по хлебопродуктам, запретить всякую кооперативную деятельность на территории Балкарии.
В 1925г. балкарцами была предпринята ещё одна попытка самоопределения, в результате чего по инициативе Калмыкова Б.Э. было принято циничное Постановление Пленума ЦИК КБАО «О самоопределении национальных меньшинств, входящих в состав КБАО», по которому субъектообразующему балкарскому народу, обладающему только настоящей и единственной территорией расселения и выживания, объединённому на равных правах с кабардинцами, было предоставлено автономное самоуправление, как и Мало-Кабардинскому округу (району), казачьему, еврейскому, кумыкскому, немецкому поселениям, а также предоставлено внутри Балкарского округа самоопределение селению Каменка.. И, кроме этого, было решено «в связи с вышеизложенными мероприятиями вопрос о переименовании Кабардино-Балкарской области в республику (видимо – Кабардинскую) считать назревшим и своевременным, о чём возбудить ходатайство перед ЦИК СССР и возложить это на президиум ЦИК области (прилагается).
Территориальная целостность Балкарии была нарушена и решением Президиума ЦИК КБАО 23 февраля 1924г., которым из Балкарского округа были выведены селения Хасаут и Хабаз с подчинённым ему поселением Кичмалка и прилегающей обширной территорией, под видом «обеспечения экономического сношения крестьянства с прилегающей Терской областью, управления обширным районом Зольских и Нагорных пастбищ». Эти территории переданы во вновь образованный Нагорный район, в котором в пять раз превышало кабардинское население. В решении Президиума ЦИК КБАО не приводилось точного описания отторгаемой от Балкарии территории. Между тем, к этим территориям, расположенным выше балкарских сёл Хабаз и Кичмалка на высокогорных плато у снеговых гор, из кабардинских сёл и их земель не было и нет до сих пор никаких связующих коммуникаций, даже просёлочных дорог. В результате из Балкарского округа были выведены не только пастбища, но и не прилегающие к ним непригодные для ведения сельского хозяйства и жилья снеговые горы до вершины Эльбруса, неудобья и рекреационные земли, в десятки раз превышающие подлежащие объединению пастбищные угодья в Нагорном районе (прилагается). Несмотря на последующее утверждение Президиумом ЦИК КБАО 10 июня 1925г. границ Нагорного района, куда горные неудобья и рекреационные участки не были включены, они в последующем остались вне Балкарии и, таким образом, Балкария лишилась административных границ со Ставропольским краем и Карачаем. (документов о закреплении вышеуказанных земель за Нагорным районом в архивах КБР так и не обнаружено).
Председатель ЦИК КБАО Калмыков Б.Э. с целью закрепления за Кабардой навечно территории, отторгнутой от Балкарии 23 февраля 1924г. и переданной в Нагорный район, обратился во ВЦИК РСФСР с просьбой об исправлении и проведении в натуре границ между Балкарией и Кабардой в районе села Хабаз. ВЦИК РСФСР передал этот вопрос на предварительное рассмотрение в Большой Президиум Северо-Кавказского краевого ЦИК, который 27 мая 1926г. отказал в этом, с предложением «разрешить и урегулировать на месте возникающие пограничные споры». Таким образом, происки превратить балкарские селения Хасаут, Хабаз, Кичмалка в анклавы на территории Кабарды и закрепить за собой отторгнутую от Балкарии территорию с помощью Российского законодательства не увенчались успехом.
В то же время, летом 1926г. 20 семей из кабардинского селения Заюково поселены были на территории Верхне-Баксанского района Балкарии под названием Жанхотеко, блокировав единственный свободный выход из этого ущелья для балкарского населения. А уже 28 ноября 1926г. эта территория была в одностороннем порядке присоединена Калмыковым Б.Э. к Баксанскому округу (району) Кабарды и два балкарских селения – Кёнделен (балкарский райцентр) и Лашкута – превратились в анклавы.
5 декабря 1936г. Восьмым Всесоюзным съездом Советов СССР была принята новая Конституция СССР, на основании которой Кабардино-Балкарская автономная область была преобразована в автономную республику. Несмотря на повышение её статуса в целом, статус Балкарии, как обладателя национальной автономии, провозглашённой 6 января 1922г. Постановлением Наркомнаца ВЦИК РСФСР при образовании Балкарской автономной области и Постановлением ВЦИК РСФСР 16 января 1922г. при объединении её с Кабардой, Конституциями СССР, РСФСР и КБАССР 1936г. закреплён не был. Неконкретное, обезличенное декларирование совместной автономии для кабардинцев и балкарцев являлось для балкарцев фиктивной формой провозглашения автономии, отмеченной лишь в её названии и абсолютно устраивало Кабарду и её руководителей, так как почти 4-х кратное превышение численности кабардинского населения обеспечивало им постоянное и реальное национальное превосходство, доминирование в республике путём избрания и назначения руководителей автономии, ключевых и значимых отраслей управления, избранием 4/5 состава депутатов Верховного Совета КБАССР, абсолютно достаточного для беспрепятственного принятия любого закона и решения, удовлетворяющего амбициозные притязания кабардинской элиты. Кроме того, кабардинское руководство удовлетворяло, что балкарцы навсегда лишены возможности самостоятельно и напрямую общаться с руководством государства и заявлять о попрании прав балкарского народа и игнорировании их жизненно важных интересов даже внутри автономии.
В ноябре 1938г. руководитель КБАССР Калмыков Б.Э. был арестован, а в 1940г. расстрелян, как враг народа. Однако процесс расчленения Балкарии продолжался.
 
25 января 1939г. 1-й секретарь Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б), фактический руководитель республики, кабардинец Кумехов З.Д. «с целью приближения органов государственной власти к населению» направил докладную записку в ЦК ВКП(б) «О разделении Черекского (балкарского) района, передаче Ташлы-Талинского сельсовета с посёлком Лескенского фанерного завода из Черекского района в Лескенский район». 28 февраля 1939г. селение Ташлы-Тала, посёлок Фанерного завода и прилегающая к ним обширная территория были выведены из Черекского района, связь с которым осуществлялась обычной на то время 12- километровой просёлочной дорогой, и переданы в Лескенский (кабардинский) район, связь с райцентром которой стала осуществляться такой же, но 50-километровой дорогой, через территорию сопредельной Северной Осетии. В результате Балкария вновь была лишена и своей значительной территории, и границы с Северной Осетией, а часть её окончательно превратилась в анклав внутри произвольно сконструированного кабардинского административно-территориального района.
23 февраля 1944г. Кумеховым З.Д. с целью оправдания своей и других преступной бездеятельности во время немецкой оккупации республики, совместно с Наркомом ВД КБАССР Бзиава и Наркомом Госбезопасности КБАССР Филатовым была направлена в адрес Члена ГКО, Наркома внутренних дел СССР Берия клеветническая Справка «О состоянии балкарских районов в КБАССР». В нём все балкарцы (старики, женщины и дети) обвинялись в организации сопротивления Советской Армии; дезертиры всех мастей и национальностей СССР, скрывавшиеся в горно-лесной Балкарии, объявлены балкарскими бандитами, воевавшими на стороне фашистов. При этом балкарцы были лишены возможности быть услышанным, опровергнуть клевету и защитить свой народ, так как не было доступа к общению непосредственно с руководством СССР либо РСФСР.
Справка Кумехова З.Д. явилась основанием и поводом для применения в отношении балкарского народа необоснованных и незаконных репрессивных мер.
8 марта 1944г весь находившийся в КБАССР балкарский народ в количестве 37 тыс. чел. (исключая около 17 тысяч воевавших и погибавших на фронте и тысяч неучтённых, проживавших за пределами республики), в основном старики, женщины, дети и инвалиды войны были погружены в эшелоны из товарных вагонов для перевозки скота и отправлены под конвоем на вечную ссылку в Киргизию и Казахстан. Незаконная и необоснованная высылка балкарского народа, сопровождавшаяся внесудебной конфискацией всего нажитого имущества, была узаконена только через месяц, Указом Президиума Верховного Совета СССР 8 апреля 1944г., по которому уникальная часть Балкарии – территория Приэльбрусья вместе с высочайшей вершиной Европы – Эльбрусом (всего 608 кв.км.) передавалась Грузии, остальная часть – Кабарде, а Кабардино-Балкарская АССР была преобразована в Кабардинскую АССР.
После снятия в 1955г. партийным руководством СССР ограничений с балкарцев по спецпоселению, появилась надежда на восстановление нарушенных репрессиями прав. Кабардинский обком КПСС в июне 1956г. принял постановление о порядке организованного переселения балкарцев в Кабардинскую АССР. Рассматривая этот вопрос в начале сентября 1956г., члены бюро Кабардинского обкома КПСС выступили за возвращение в республику балкарцев, не восстанавливая, однако, их национальной автономии и прежнего наименования республики – Кабардино-Балкарская АССР. Предлагалось на бывших территориях, где проживали балкарцы, разместить только половину всех балкарских семей, остальную часть предлагалось трудоустроить в колхозах и совхозах районов, где раньше балкарцы не проживали. При таком расселении балкарское население будет преобладать только в двух районах и, следовательно, не будет сохранено его компактное размещение.
9 января 1957г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР» и в целях создания необходимых условий для национального развития балкарского народа постановил: «Признать необходимым восстановить национальную автономию балкарского народа». Несмотря на категоричность формулировки Указа о необходимости восстановления именно национальной автономии балкарского народа, это не было выполнено. Кроме того, не были восстановлены и административно-территориальные районы в границах компактного проживания балкарского народа, существовавшие до выселения, а районирование республики было произведено таким чересполосным образом, что на исторической территории проживания балкарцы оказались в меньшинстве и были лишены права на местное самоуправление даже на районном уровне. Даже переименование Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР по Указам Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР от 9 января 1957г. не выполнялось до 28 марта 1957г., после чего только был издан Указ Президиума Верховного Совета Кабардинской АССР о переименовании республики.
От руководства республикой было получено разрешение только на восстановление и поселение нескольких бывших балкарских селений из существовавших более 90 до выселения балкарцев, что усугубило их положение, сократив пространство их выживания и расселения, отдалив их от сенокосных и пастбищных угодий, поселив их в непривычных по численности поселениях (до 10-12 тысяч жителей), сконцентрировавших в узких горных ущельях большое количество людей в одном колхозе или совхозе, не способном обеспечить оплачиваемыми рабочими местами всех работоспособных граждан. Впервые в своей истории балкарцы ощутили на себе такое незнакомое ранее социальное явление, как безработица. Балкарцы, привыкшие ранее проживать в равномерно расселённых посёлках (200-700 жителей) по всей территории обитания и при грамотном и рациональном использовании окружающей сельхозпригодной и иной территории, способные обеспечивать необходимыми продуктами животноводства не только население всей республики и не привычные к безработице, стали в массовом порядке покидать привычную для них среду обитания, не имея права заселяться там, где из поколения в поколение жили их отцы и деды. На месте не восстанавливаемых балкарских поселений оставались лишь могилы предков, да разрушаемые временем родовые очаги.
Территории не восстанавливаемых с 1957 года балкарских поселений были объявлены отгонными пастбищами для совместного пользования. Не восстановление около 70 балкарских поселений, существовавших на момент выселения балкарцев в 1944г., намного сократило финансируемые из бюджета рабочие места для балкарцев. Выделенные из бюджета страны средства на восстановление балкарских сёл и их инфраструктуры, использовались там, где балкарцы не проживали, или в создаваемых для балкарцев колхозах и совхозах, но вдали от мест их традиционного расселения, в иноязычной среде
26 апреля 1991г. принят Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», провозгласивший создание благоприятных условий и возможности для реабилитации репрессированных в годы Советской власти народов, подвергшихся геноциду; политика произвола и беззакония признавалась противоправной, оскорбляющей достоинство не только репрессированных народов, но и самого государства. Закрепляя равноправие народов и стремясь к восстановлению исторической справедливости, Верховный Совет РСФСР провозгласил отмену всех преступных и незаконных актов, принятых в отношении репрессированных народов. 26 апреля 1991г. Верховный Совет РСФСР принял Постановление «О порядке введения в действие Закона «О реабилитации репрессированных народов», а Президент Российской Федерации 3 марта 1994г. издал Указ №448 «О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития». 5 марта 1994г. Президент РФ официально обратился к балкарскому народу и принёс извинения от имени государства за причинённые оскорбления, подозрения и обвинения в период депортации. 16 сентября 1995г. президентом Российской Федерации издан Указ №948 «О мерах по осуществлению территориальной реабилитации репрессированных народов».
Реабилитация народа предполагает, прежде всего, восстановление его преступно ликвидированной административной (районированной) территории и должно рассматриваться не только как его право, но и как обязанность самого государства и его властных высших органов восстановить то, что ими было незаконно ликвидировано - вернуть долг народу. Следовательно, восстановление 4 административно-территориальных районов Балкарии и создание условий для возможного восстановления семи десятков населённых пунктов, в которых до 8 марта 1944г. компактно проживали балкарцы, должно быть осуществлено государственно-властными структурами страны и республики в обязательном порядке, следуя конституционному принципу законности. Иное решение воспринимается балкарским народом не иначе, как продолжающееся над народом насилие, определённое Федеральным законом «О реабилитации репрессированных народов» как геноцид.
Вопреки ст.3 и ст.6 Закона «О реабилитации репрессированных народов», в результате бездействия (уклонения от исполнения) государственных органов власти РФ и КБР, балкарские районы не воссозданы в границах по состоянию на 8 марта 1944г. Ныне Черекский и Чегемский районы перекроены так, что балкарцы составляют в них бесправное меньшинство; Эльбрусский район перекроен так, что от него отторгнута бывшая территория с селением Жанхотеко, образованным в 1926г. с преимущественно балкарским населением, из-за чего балкарские селения Кёнделен и Лашкута лишились прямого и беспрепятственного сообщения с основной частью территории Эльбрусского района, в составе которого они состоят, став своеобразными анклавами в соседнем кабардинском районе. Принятые парламентом и президентом КБР 27 февраля 2005г. законы №12-РЗ «Об административно-территориальном устройстве КБР» и №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в КБР» устанавливают окончательное районирование республики, по которому Холамо-Безенгиевский район так и не восстановлен. Более того, в нарушение ст.3 и ст. 6 Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов», два самых больших его села – Хасанья и Белая Речка (Акъ Суу) – с общей численностью около 20000 чел. балкарского населения, в нарушение норм Конституции РФ (статья 131) и Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003г. (статьи 10-13), без учёта и выяснения мнения населения и органов местного самоуправления включены в Нальчикский городской округ с угрозой ассимиляции и национального бесправия их жителей (см. выводы Определения Конституционного Суда РФ №171-О-П от 3 апреля 2007г. и №715-О-П от 2 октября 2007г.).
Кроме того, законами КБР №12-РЗ и №13-РЗ от 27.02.2005г. (в нарушение статей 10-13 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003г. и распоряжения Правительства РФ №707-р от 25.05.2004г.) около 80% территории, где проживают балкарцы, пастбищные, сенокосные и лесные угодья, рекреационные земли были отнесены к «межселенным территориям», что делало невозможными или призрачными надежды балкарского народа на реальную территориальную, политическую и экономическую реабилитацию согласно Закону РФ «О реабилитации репрессированных народов». Согласно выводам Конституционного Суда РФ в Определении №171-О-П от 3.04.2007г. вышеуказанные законы КБР должны быть пересмотрены, но уже четвёртый год (!) парламент и президент КБР волокитят это.
Очевидно, что муниципальные образования – поселения субъектообразующего КБР балкарского народа умышленно и целенаправленно разобщаются, что грозит потерей компактного территориального единства Балкарии и ассимиляцией значительной части балкарского населения в иноязычной среде. Защищать свои права и требовать исполнения Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов», как и выполнения основополагающих условий создания Кабардино-Балкарии по Постановлению ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. на законодательном республиканском уровне в нынешних условиях не представляется возможным,. Условия паритета во власти, закреплённые Постановлением ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. при объединении Кабарды и Балкарии в единое национально-государственное образование, нарушаются в одностороннем порядке. Стремление балкарцев восстановить и защитить свои гражданские (конституционные) права и достичь справедливости только в соответствии с федеральным законодательством, клановые чиновники республики преподносят руководству РФ как посягательство на саму Российскую власть, проявление балкарского сепаратизма и экстремизма, ведущего к расколу и разрушению всей страны, к разжиганию межнациональной розни. Такое положение дел довело балкарский народ до крайнего отчаяния.
Во исполнение законов Российской Федерации от 26 апреля 1991г. «О реабилитации репрессированных народов», от 18 октября 1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий», были приняты нормативные акты, направленные на возрождение балкарского народа и выделение для этого денежных и материальных средств:
1. Распоряжение Совета Министров РФ от 17 мая1991г. «О порядке реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»;
2. Распоряжение Совета Министров РФ от 6 августа 1991г. №858-р (с 4-мя приложениями);
3. Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 1992г.;
4. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1992г. №160 с утверждением Положения о порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий»;
5. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 10 июня 1993г. №546 «О социально-экономической поддержке балкарского народа на период 1993-2000г.г.» с Приложением (Дополнение к заданиям по строительству и вводу в эксплуатацию объектов в горных населённых пунктах и хозяйствах КБР);
6. Указ Президента РФ от 14 октября 1994г. «О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики»;
7. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996г. №374 «О Федеральной целевой Программе «Социально-экономическое развитие и национально-культурное возрождение балкарского народа в 1996-2000г.г.».
Объекты и жильё, предусмотренные Программой, не построены. Рабочие места в балкарских селениях не созданы. Семьи, находящиеся в районах высылки, не возвращены. В целом Программа «Социально-экономическое развитие и национально-культурное возрождение балкарского народа в 1996-2000г.г.» осталась не исполненной на фоне построенных и введённых в эксплуатацию в равнинной части КБР многочисленных спиртовых и водочных заводов, объектов по разливу суррогатов минеральной воды и т.д.. Значительные денежные средства и материальные ценности были расхищены, или списывались на ремонт, благоустройство, реконструкцию дорог и др.объектов (нецелевое использование), что не планировалось программами по возрождению балкарского народа.
Восстановление балкарских административно-территориальных районов и около семидесяти селений ничьи интересы не ущемляют, так как нет чересполосного расположения горных балкарских и равнинных кабардинских поселений, и их восстановление не нарушает интересы других национальностей. Восстановление балкарских административно-территориальных районов не связано с интересами иных субъектов РФ.
17 ноября 1991г. был созван съезд балкарского народа, где делегаты единодушно проголосовали за образование Республики Балкария в составе России и избрали из состава делегатов Национальный Совет балкарского народа (НСБН). И это решение на своём следующем заседании одобрил и поддержал Верховный Совет КБР. Вслед за этим о воссоздании Кабарды объявил Конгресс кабардинского народа. Решение съезда балкарского народа было поддержано общенациональным балкарским референдумом 29 декабря1991г., в котором приняло участие 87% дееспособного балкарского населения республики и подавляющее большинство – 97% проголосовало за отделение от Кабарды и создание Балкарии, как самостоятельного субъекта РФ.
Что представляется необходимым?:
1. Внесение в Конституцию КБР, действующую в настоящее время, в части, касающейся основ конституционного строя и государственного устройства КБР, специальных статей, закрепляющих основные принципы объединения Кабарды и Балкарии в объединённую Кабардино-Балкарию, провозглашённые Постановлением ВЦИК РСФСР от 16 января 1922г. о национально-административной самостоятельности балкарского и кабардинского национальных органов власти (Исполкомов на момент объединения), имеющих разграниченные и утверждённые ВЦИК РСФСР государственно - национальные территории управления.
2. Внести в статьи основ конституционного строя, государственного устройства, порядка назначения президента, структуры парламента и правительства в Конституции КБР изменения, обеспечивающие паритетные права и равноправие образующих Кабардино-Балкарию народов в институтах государственной власти и управления КБР.
3. Устранить смысловое противоречие в преамбуле Конституции КБР между группами слов «ответственность перед народом» и «принципов равноправия и самоопределения народов».
4. Дополнить ч.1 ст.1 Конституции КБР декларацией: «Кабардино-Балкарская Республика образована путём равноправного объединения национально-территориальных государственных образований Балкария и Кабарда путём свободного волеизъявления их народов.
5. Дополнить ст.3 Конституции КБР предложениями: «Правовой основой образования Кабардино-Балкарской Республики является Договор между полномочными органами балкарского и кабардинского народов, избранными на общенациональных референдумах балкарского и кабардинского народов, проведённых в соответствии с законодательством Российской Федерации. До проведения соответствующих референдумов действуют принципы объединения Балкарии и Кабарды в единое национально-государственное образование, установленные Постановлением ВЦИК РСФСР 16 января 1922г. Реализация права выхода одного из субъектов Кабардино-Балкарии из состава объединённой Кабардино-Балкарии находится в ведении Российской Федерации».
Председатель исполкома РОО «Совет старейшин балкарского народа КБР»,
гражданин РФ
О.Б.Гуртуев
20 апреля 2010г.

ПРИЛОЖЕНИЕ : на стр.7-30
 
Приложение № 1

Д Е К Р Е Т
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И CОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АВТОНОМНОЙ ГОРСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
1/ Образовать Автономную Горскую Социалистическую Советскую Республику, как часть Р.С.Ф.С.Р., в состав коей включить территорию, занимаемую ныне чеченцами, осетинами, ингушами, кабардинцами, балкарцами и карачаевцами и живущими между ними казаками и инородними, а именно:
а/ ЧЕЧЕНСКИЙ ОКРУГ /бывшие Веденский и Грозненские округа, правотеречная часть Кизлярского отдела и восточная часть бывшего Сунженского отдела/,
б/ НАЗРАНОВСКИЙ ОКРУГ /Ингушетия/,
в/ ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ ОКРУГ /Осетия, западная часть бывшего Сунженского отдела/,
г / КАБАРДИНСКИЙ ОКРУГ /Северная часть бывшего Нальчикского Округа/,
д/ БАЛКАРСКИЙ ОКРУГ /Южная часть бывшего Нальчикского Округа/,
е/ КАРАЧАЕВСКИЙ ОКРУГ /западная часть бывшего Нальчикского, южная часть Пятигорского отдела и южная часть Баталпашинского отдела Кубанской области/.
ПРИМЕЧАНИЕ: Точное разграничение Автономной Горской Социалистической Советской Республики с Автономной Дагестанской Социалистической Республикой и другими заинтересованными областями производится специальными Комиссиями представителей этих Республик и Областей Р.С.Ф.С.Р.
2/ Органами Управления Автономной Горской Социалистической Советской Республики являются Центральный Исполнительный Комитет и Совнарком Г.С.С.Р. и местные Советы, избранные на основе Конституции Р.С.Ф.С.Р.
3/ Для Управления Делами Автономной Горской Социалистической Советской Республики учреждаются Народные Комиссариаты: 1/ Внутренних Дел, 2/ Юстиции; 3/ Просвещения, 4/ Здравоохранения, 5/ Социального Обезпечения, 6/ Земледелия,
7/ Продовольствия, 8/ Финансов, 9/ Совет Народного Хозяйства с Отделами Путей Сообщения, Почты и Телеграфа, 10/ Рабоче-Крестьянской Инспекции и 11/ Народный Комиссариат Труда.
ПРИМЕЧАНИЕ: Иностранные Дела и Внешняя Торговля остаются целиком в ведении Центральных Органов Р.С.Ф.С.Р. Военными Делами ведает Горский Краевой Военный Комиссариат, непосредственно подчинённый Северо-Кавказскому Военкомату. Борьба с контрреволюцией остаётся в ведении Органов Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, организованных по соглашению с ЦИК и Совнаркомом Г.С.С.Р. и несущих двойную ответственность перед Центром и перед Совнаркомом Г.С.С.Р.
4/ В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики Р.С.Ф.С.Р. по всей территории Республики, Народные Комиссариаты Автономной Горской Социалистической Советской Республики: Продовольствия, Финансов, Совета Народного Хозяйства, Труда, Рабоче-Крестьянской Инспекции, Отделы Путей Сообщения, Почты и Телеграфа остаются в подчинении соответствующих Народных Комиссариатов Р.С.Ф.С.Р., причём все распоряжения и мероприятия последних соответствующим Наркоматом ГССР проводятся в пределах Автономной Г.С.С.Р. лишь через Совнарком и ЦИК Горского С.С.Р. перед которыми ответственны поименованные выше Наркоматы Г.С.С.Р.
ПРИМЕЧАНИЕ: 1: Народные Комиссары поименованных в п.4 Наркоматов, Председатель Ч.К. Г.С.С.Р. и Горский Краевой Военный Комиссар назначаются по соглашению Совнаркома Г.С.С.Р. с соответствующими Народными Комиссариатами Р.С.Ф.С.Р. и утверждаются Центральным Исполнительным Комитетом Г.С.С.Р.
ПРИМЕЧАНИЕ 11: Коллегии при Народных Комиссариатах, а также при Ч.К. Г.С.С.Р. назначаются Совнаркомом Г.С.С.Р.
5/ Народные Комиссариаты Автономной Горской Социалистической Советской Республики: Внутренних дел, Юстиции, Просвещения, Здравоохранения, Социального обезпечения и Земледелия автономны в своих действиях и ответственны перед ВЦИК через ЦИК автономной Г.С.С.Р.
6/ Всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами автономная Г.С.С.Р. снабжается из средств РСФСР.
ПРИМЕЧАНИЕ: При распределении продуктов местной промышленности, запросы и нужды Г.С.С.Р. удовлетворяются в первую очередь.
7/ Всё делопроизводство ЦИК, Совнаркома Г.С.С.Р. и Окружных Исполкомов ведётся на родном и русском языках.
8/ Автономная Горская Социалистическая Советская Республика делится на 6 Административных Округов, каждый с своим Окружным Исполкомом: а/ Чеченский, б/ Ингушский, в/ Осетинский, г/ Кабардинский, д/ Балкарский и е/ Карачаевский.
ПРИМЕЧАНИЕ: Города Владикавказ и Грозный с нефтяными промыслами выделяются в самостоятельные административные единицы, подчиняющиеся непосредственно Ц.И.К. и Совнаркому Г.С.С.Р.
9/ В случае нарушения настоящей Конституции Центральным Исполнительным Комитетом или Совнаркомом Г.С.С.Р. Исполкомы Округов и городов Владикавказа и Грозного имеют право апеллировать с ведома Ц.И.К. и Совнаркома Г.С.С.Р. во В.Ц.И.К. и Совнарком Р.С.Ф.С.Р.
10/ Созыв Учредительного Съезда Советов Г.С.С.Р. поручается Терскому Областному Исполнительному Комитету, которому вменяется в обязанность образовать для этой цели специальную Комиссию из представителей отдельных Окружных Исполкомов Г.С.С.Р.
НАРКОМНАЦ И.Сталин (подпись)
15 / У – 21 г.
(ШТАМП АРХИВА : ГА РФ, фонд 1318, опись 6, дело 3, лист 15).


Приложение № 2

копия № 1078
МОСКВУ, СОВНАРКОМ.-
Из НАЛЬЧИКА 267 409 8/Ш 14 25 ПП 12/Ш
Принята 13/Ш 1921 г. 172

ТЕЛЕГРАММА ..-
Москва Президиум ВЦИК, копия Совнарком и Всероссийская конференция РКП тов. КИРОВУ.-
Чрезвычайная комиссия созданная вторым Съездом Советов Нальчинского округа для решения земельного вопроса в округе приступила к работам которые протекают при участии представителя кварттрударма товарища МУРОМЦЕВА. Кабардинский народ населяющий округ живёт Аулами на плоскости Балкарцы же в горах. Природные условия местности занимаемых этими народами создали и разнообразные ведения хозяйства, а именно кабардинцы занимаются хлебопашеством и скотоводством, а балкарцы скотоводством. Если сравнить экономическое благосостояние балкарцев несколько раз превосходит благосостояние кабардинцев, тем не менее кабардинский народ учитывая отсутствие пашни у балкарцев и идя на встречу предлагает им отвести в одном месте количество земли достаточное для удовлетворения их сельскохозяйственных и скотоводческих нужд с тем чтобы они выселились из гор на плоскость в данной местности место же ими ныне занимаемое обратить в общее пользование кабардинцев и балкарцев или же если эта мера является для них не приемлемой – заселиться по кабардинским аулам но к сожалению балкарцы ни того ни другого не желают, а претендуют на все лесные пространства Нальчинского округа, кабардинские пастбищные и сенокосное расположение между реками Малкой и Баксаном и на земли плоскости примыкающие в плотную к лесистым горам с требованием сдвига дальше на плоскость целого ряда кабардинских аулов населённых параллельно этим горам при полном их нежелании выселится на плоскость. Кабардинский народ принесший слишком много жертв в борьбе за рабоче-крестьянскую власть пострадавший больше других народностей северо Кавказа материально от разных контр-революционных выступлений крепко лержа в своих руках красное знамя революции стоит твёрдо на принципе равномерного и справедливого распределения земли среди трудящихся на такое требование балкарцев когда всё лесное пространство с находящимся в нём сенокосными полями составляющие достояние всего трудящегося кабардинского народа может отойти последний целиком и кабарда останется без лесов и сенокосных полян и горных пастбищ может породить неотвратимое бедствие и вылится в тяжёлые формы раздора между двух родственных народов. Одна лишь мысль требования балкарцев проникнутая сознании кабардинцев повергает кабардинский народ в горе доходящее до отчаяния и я считаясь с психологией народа считаю своим революционным долгом просить Вас преподать тов. Муромцеву и кому будет ещё следовать должные указания сугубой серъёзности подойти к делу и принять соответствующие меры к безболезненному и справедливому разрешению земельного вопроса в округе ибо малейшая нетактичность и поспешность проявления в этом деле могут повести к печальному последствию и кроме того отложить разрешение этого вопроса на более продолжительный срок.
Член ВЦИК и Предисполкома Советов
Нальчинского округа КАЛМЫКОВ .-
Москва, Кремль, 14-го марта 21 г.-
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 130, опись 5, дело 740, листы 3, 3 об.)







Приложение № 3
Российская
Социалистическая Федеративная
Советская Республика
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ВО ВСЕ НАРКОМАТЫ и ЦЕНТРАЛЬНЫЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТДЕЛ УЧРЕЖДЕНИЯ
14 / 1Х 1921 г.
№ 54470 - К о п и я -
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е .
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА .
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет п о с т а н о в л я е т :
1. Выделить из территории Автономной Горской Социалистической Советской Республики автономную область кабардинского народа, непосредственно связанную с РСФСР, в составе следующих округов, с лесами и пастбищами, входящими в эти округа :
а/ Баксанского – селения : Каменномостское, Сармаково, В.Ашабово, Н.Ашабово, Заюковское, Кызбурун 1-ый, Куба, Шарматское, Карагачево, Кызбурун 3-ий, Алтух, Ших-Измайловское, Кишнек, Старая-Крепость, Кызбурун 2-ой, В.Кургужинское, Н.Кургужинское, Залукокоаже, Баксан, Кр.Константиновское, Черниговский Хутор, Матвеевский Хутор, Николаевский 2-ой Хутор и Петропавловское. б/ Нальчикского – селения : г.Нальчик, Новополтавское, Лечинкая, Чегем 1-ый, Чегем 2-ой, Шалушинское, Нартам, Кемже, Ново-Ивановское, Баксано-Курское, Вольное и Кол. Александровская. в/ Урванского – селения : Старый Черек, Урванское, Псогонсу, Жемтала, Кахун, Аушигер, Старо-Урухское, Старый-Лескен, Лескен 2-ой, Урухское, Н.Черек, Аргудан, Пришибская, Котляревская, Александровская. г/ Мало-Кабардинского – селения : Плановское, В.Курпское, Дейское, Хамидия, Н.Курпиское, Арик, Терекское, Акбаш, Неурожайное, Кизлярское, Гнаденбург, Раздельное, Сухотский хутор.
2. До созыва 1-го Съезда Советов Автономной Кабардинской области, вся полнота власти в области, в границах указанных в настоящем постановлении, принадлежит Ревкому, ближайшей задачей которого является созыв 1-го Съезда Советов Кабардинской области и управление всей областью.
3. Съезд Советов Кабардинской области избирает Исполнительный Комитет области, коему присваиваются права Губернского Исполнительного Комитета.
4. Народному Комиссариату по Внутренним Делам и Народному Комиссариату по Делам Национальностей поручается разрешение вопросов могущих возникнуть при детальном установлении границ автономной Кабардинской области.
5. Передача органов управления территории, отошедшей из автономной Горской С.С.Республики в автономную Кабардинскую область должна быть произведена не позднее 1-го Октября 1921 года.-
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА : М. Калинин.
СЕКРЕТАРЬ ВЦИК : А. Енукидзе.
Москва, Кремль, 1 Сентября 1921 года.
СЕКРЕТАРЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ /подпись/
ШТАМП АРХИВА : (ГА РФ, фонд 5677, опись 2, дело 225, лист 61 ).
Приложение № 4
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ГОРСКАЯ ПРАВДА» О РЕШЕНИИ КАБАРДИНСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ КАБАРДЫ С БАЛКАРИЕЙ
29 декабря 1921 г.
Кабардинский исполком признал возможным объединение с Балкарией на условиях, которые будут разработаны областным Кабардинским и окружным Балкарским съездами Советов.
В комиссию по установлению границы Балкарии и Кабарды назначено два представителя.
(Газета «Горская правда» № 188 от 29 декабря 1921 г.)
Приложение № 5
ПИСЬМО ВЦИК РСФСР ВСЕМ НАРКОМАТАМ РСФСР С СООБЩЕНИЕМ ОБ ОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
17 декабря 1921 г.
Согласно Декрета ВЦИК от 1 сентября 1921 года из Горской республики была выделена автономная область кабардинского народа, следовательно, все взаимоотношения Наркоматов РСФСР с автономной областью при их передаче надлежит адресовать непосредственно во вновь образованную область, минуя Горреспублику, или прямо на Кабарду, или на Представительство кабардинского народа, находящееся в Москве при Наркомнаце.
Секретарь ВЦИК А.Енукидзе
С копией верно: Зенков
ШТАМП АРХИВА ( ЦГА КБР, фонд 8, опись 1, дело 7, лист 30 ).
 
Приложение № 6
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ О ВЫДЕЛЕНИИ БАЛКАРИИ ИЗ ГОРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 9 января 1922 г.
С л у ш а л и : 2. О пересмотре постановления Коллегии Наркомнаца от 6 / 1 – 22 г. по вопросу об образовании Балкарской автономной области.
П о с т а н о в и л и : 2.
а) Во изменение постановления Коллегии от 6 января 1922 года признать целесообразным выделение из состава Горской республики территории, занимаемой балкарцами и образования из неё вместе с Кабардой объединённой Кабардино-Балкарской автономной области, непосредственно связанной с РСФСР, с тем, чтобы местопребыванием Балкарского как и Кабардинского Исполкомов считать г.Нальчик, а точные границы Балкарии с соблюдением земельных интересов Балкарии были определены специальной Комиссией ВЦИК.
б) Для руководства советскими органами как объединённой Кабардино-Балкарской области, так и национальных объединений установить следующие начала : 1) во главе Кабарды, как и во главе Балкарии, иметь свои собственные национальные исполкомы, избираемые на общих основаниях, 2) во главе объединённой Кабардино-Балкарской автономной области иметь общий областной исполком, на паритетных началах составленный из представителей вышеупомянутых исполкомов…
С подлинным верно : Секретарь Коллегии
ШТАМП АРХИВА : ( ЦГА КБР, фонд 8, опись 1, дело 7, лист 5 ).

Приложение № 7
ВЫПИСКА ИЗ ГАЗЕТЫ «ИЗВЕСТИЯ ВЦИК» от 27 января 1922 года за №20 (1439)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета об образовании
объединённой Кабардино-Балкарской Автономной Области.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1/. Во изменение постановления ВЦИК от 1 Сентября 1921 г. об образовании Кабардинской Автономной Области, образовать объединённую Кабардино-Балкарскую Автономную Область, непосредственно связанную с РСФСР, выделив для сего из состава Горской Автономной Республики территорию, занимаемую ныне балкарцами и объединив Балкарию с Кабардой.
2/. В состав Кабардино-Балкарской Автономной Области включаются территория Кабарды, указанная в Декрете ВЦИК от 1 Сентября 1921 г. под лит.: а, б, в и г. В составе округов Баксанского, Нальчикского, Урванского, Мало-Кабардинского, и территория Балкарии в составе районов /округов/: Верхне-Баксанского, Верхне-Чегемского, Хуламо-Безенгиевского и Балкарского.
3/. Съезды Советов Кабарды и Балкарии избирают на общих основаниях, каждый в отдельности, свои собственные Исполкомы, которые составляют на паритетных началах из своих представителей общий объединённый Кабардино-Балкарский Областной Исполком, коему присваиваются права губернского Исполкома.
4/. Местопребыванием областного Исполкома, как и местных Кабардинского и Балкарского Исполкомов, устанавливается г.Нальчик.
5/. Точные границы объединённой Кабардино-Балкарской Области, как и границы отдельно Кабарды и Балкарии, устанавливаются на месте специальной Комиссией ВЦИК, которая и разрешает также и все земельные вопросы между заинтересованными сторонами.
6/. Передача аппаратов управления территории Балкарии, отошедшей от Горской Республики, должна быть произведена не позднее 1 Марта 1922 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЦИК М.Калинин
СЕКРЕТАРЬ ВЦИК А.Енукидзе
Москва, Кремль
16 Января 1922 г.
Выписка верна:
Завед. Делопроизводством подпись
ШТАМП АРХИВА: (ГА РФ, фонд 5677, опись 2, дело 225, лист 59 ).

Приложение № 8
Р. С. Ф. С. Р
-----------
Народный Комиссариат Внутрен. Дел
Отдел Управления.
Телефонограмма № 1388
Наркомнац Представителю Кабардинской Области т.Калмыкову.
Предлагаю вернуть карты Авт. Горской Республики и Кабардинской области, взятые в секретариате Админкомиссии ВЦИК для доклада в Президиум ВЦИК.
Зам. Секретарь Комиссии /подпись/
2 / 1Х – 21 г. 6 ч. 15 м. Исх. № 2180
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ,фонд 5677, опись 2, дело 225, лист 53 ).
____________________________________________________________________________
Приложение №9
Р. С. Ф. С. Р.
-----------
Народный Комиссариат Внутрен. Дел
Отдел Управления. Телефонограмма № 1413
Наркомнац – тов. Клингеру Из Наркомвнудел
Прошу принять меры к скорейшему возвращению Кабардинскими делегатами взятых ими в Секретариате Админ. Комиссии карт Горской Республики и Автономной Кабардинской Области.
Зам. Секретаря Админ. Комиссии / подпись/
7, 1Х, 21 года. № 2195
____________________________________________________________________________
ШТАМП АРХИВА : (ГА РФ, фонд 5677, опись 2, дело 225, лист 54 ).
Приложение № 10

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ к о п и я
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕГИСТРАТУРА ЦИРКУЛЯРНО
1 февраля 1922 г.
№ 1886/2.
ВСЕМ НАРКОМАТАМ РСФСР
Согласно постановлению Президиума ВЦИК о 16 января 1922 г. образована объединённая Кабардино-Балкарская Автономная Область, с выделением для сего из состава Горской Автономной Республики Балкарии. В виду этого Президиум ВЦИК
предлагает Наркоматам все ассигнования для Балкарии, как денежные, так и материальные, направлять непосредственно в Кабардино-Балкарскую Автономную Область г.Нальчик.
СЕКРЕТАРЬ ВЦИК / ЕНУКИДЗЕ /
28 января 1922 г. М.П.
Москва, Кремль с подлинным верно : Шелепин
№ 4298
ШТАМП АРХИВА : (ГА РФ, фонд 5677, опись 2, дело 215, лист 55 ).

Приложение № 11
В ПРЕЗИДИУМ ВЦИК.
Копия : НАРКОМНАЦ
6 апреля 1922 года.
Согласно Постановления Президиума ВЦИК от 16 января 1922 года образована была из Кабарды и Балкарии объединённая Кабардино-Балкарская Автономная область, возглавляемая единым областным Исполкомом, причём последний должен быть сконструирован из кабардинцев и балкарцев на паритетных началах.
Местные условия не позволяют до сего времени сконструировать Областной Исполком по вышеизложенной конструкции, причиной чему является решительный протест населения Кабарды, права коего приравнены к правам населения Балкарии численностью в десять раз меньше. Принимая во внимание всё вышеизложенное, Кабардинский областной Исполком и Кабардинский областной партийный комитет просят означенное Постановление ВЦИК пересмотреть и установить следующие основные положения по конструированию Областного Исполкома, объединяющего собою Кабарду и Балкарию: Каждая национальность представительствует в Областном Исполкоме пропорционально количеству своего населения.
В Балкарии действует национальный Исполком на правах окружного Исполкома области. В Кабарде действует 4 окружных Исполкома: Баксанский, Нальчикский, Урванский, Мало-Кабардинский.

Предисполком КАО Б.Калмыков
ШТАМП АРХИВА : ( ЦГА ОР, фонд 1318, дело 242, лист 994 )
Архивный фонд ИГИ при Правительстве КБР : фонд 2, опись 2, един.хран. 56, лист 27.






Приложение № 12
МОСКВУ НАРКОМНАЦ
10 / У – 22 г.
Вх. № 5474
Т Е Л Е Г Р А М М А
ВЛАДИКАВКАЗА 711 / В 184, 9, 11,5
В МОСКВУ КРЕМЛЬ ПРЕЗИДИУМ ВЦИК КОПИЯ НАРКОМНАЦ КОПИЯ ХИТКОМЗЕМУ
ПРЕДСТАВИТЕЛИ КАБАРДЫ ВО ГЛАВЕ КАЛМЫКОВЫМ ВСЕ ВРЕМЯ ВСЯЧЕСКИ ТОРМОЗИЛИ РАБОТУ В КОМВЦИК ЗПТ НАКАНУНЕ РЕШЕНИЯ НАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕЖДУ КАБАРДОЙ БАЛКАРИЕИ КАРАЧАЕМ ДЕМОНСТРАТИВНО ПОКИНУЛИ ПОСЛЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ЗАСЕДАНЬЕ ВЫСКАЗАВ ОПАСЕНЬЕ ЧТО РЕШЕНЬЕ КОМВЦИК ВЫЗОВЕТ КРОВОПРОЛИТИЕ ХОТЯ НИКАКОГО РЕШЕНИЯ МЫ ЕЩЕ НЕ ВЫНОСИЛИ И НИКАКОГО ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ НЕ ВЫСКАЗЫВАЛИ ТЧК ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НАРКОМНАЦА МУРОМЦЕВ УЧАСТВОВАВШИЙ В ЗАСЕДАНИИ НИЧЕГО НЕ ПРЕДПРИНЯЛ ДЛЯ УДЕРЖАНИЯ КАБАРДИНЦЕВ ОТ ОБСТРУКЦИИ ОТКЛОНИВ ПРЕДЛОЖЕНЬЕ КОМВЦИК МОРАЛЬНО ВОЗДЕЙСТВОВАТЬ НА КАБАРДИНЦЕВ ТЧК
МУРОМЦЕВ ВМЕСТЕ С КАБАРДИНЦАМИ УЕХАЛИ В НАЛЬЧИК ТЧК СООБЩАЯ ОБ ИЗЛОЖЕННОМ И ИМЕЯ В ВИДУ ЧТО ПОПЫТКИ К РАЗРЕШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРУЖИЕМ СО СТОРОНЫ КАБАРДИНСКИХ СЕЛЕНИЙ В БАЛКАРИИ ВО ВРЕМЯ НАШЕГО ОБЪЕЗДА БЫЛИ ПРИ НАШЕМ ВМЕШАТЕЛЬСТВЕ БЛАГОПОЛУЧНО ЛИКВИДИРОВАНЫ ТЧК ПРОСИМ ПРИЗВАТЬ К ПОРЯДКУ КАБАРДИНСКИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВОЗЛОЖИВ НА НИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МОГУЩИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СО СТОРОНЫ КАБАРДИНСКАГО НАСЕЛЕНИЯ К ВЫЗОВАМ СТОЛКНОВЕНИЯ ТЧК КОМВЦИК ПРОДОЛЖАЕТ РАБОТУ ЗАКОНЧИТ ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО ДНЕЙ ПОСЛЕ ЧЕГО ВЫЕЗЖАЕТ В МОСКВУ ТЧК ВОПРОС ГРАНИЦАХ ГОРРЕСПУБЛИКИ В ВИДУ ТЕСНОЙ СВЯЗИ ЕГО ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЕМ ВНУТРИ ГОРРЕСПУБЛИКИ И НЕЯСНОСТИ ДЕРЕКТИВ ВЦИК ОСТАЁТСЯ ОТКРЫТЫМ ДО ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ВЦИК
КОМВЦИК ДМИТРИЕВ КЛИНГЕР ГАРСКОВ
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 1318, опись 1, дело 231, листы 7-8 )
Приложение № 13
МСК НАРКОМНАЦ СТАЛИНУ
19 / У - 22 51427д
Т Е Л Е Г Р А М М А
НАЛЬЧИКА 374 50 16 19 34
МСК НАРКОМНАЦ СТАЛИНУ ЗПТ КОПИЯ НАРКОМНАЦ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДЫ НАЗАРОВУ РЕШЕНЬЕ КОМИССИИ ВЦИК ФИКСИРОВАНИЮ ГРАНИЦ БАЛКАРИИ И КАРАЧАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ И ПОЛИТИЧЕСКИ УНИЧТОЖАЮТ КАБАРДУ ТЧК КАБИСПОЛКОМ ПРИВЕСТИ ПОСТАНОВЛЕНЬЕ ИСПОЛНЕНЬЕ БЕЗСИЛЕН НЕ ВЫЗВАВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОСЛОЖНЕНИЙ ТЧК КАБИСПОЛКОМ ПРОСИТ ДО ПРИЕЗДА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАБАРДЫ УТВЕРЖДЕНЬЕ ГРАНИЦ ВО ВЦИК ЗАДЕРЖАТЬ
НР 3635 ПРЕДИСПОЛКОМА КАБАРДЫ Б КАЛМЫКОВ
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 1318, опись 1, дело 231, лист 6 )
Приложение № 14
МОСКВУ НАРКОМНАЦУ
17 / У11 – 22г. Вход. № 9168
Т Е Л Е Г Р А М М А
СПР МОСКВУ НАЛЬЧИКА 253, 65, 13, 17, 30,
СРОЧНО МОСКВУ ПРЕЗИДИУМУ ВЦИК КОПИЯ НАРКОМНАЦ.
БАЛКАРСКИЙ ИСПОЛКОМ ОБСУДИВ ВАШЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 ИЮНЯ НР 42, ГРАНИЦАХ КАБАРДЫ И БАЛКАРИИ СЧИТАЕТ ЕГО КРУПНОЙ ОШИБКОЙ ДВТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС ОСТАЁТСЯ НЕРАЗРЕШЁННЫМ ТРУДЯЩИЕСЯ МАССЫ БАЛКАРИИ ОБРЕЧЕНЫ НА ВЫМИРАНИЕ НАСТРОЕНИЕ У ГОРЦЕВ ШИРОКО ОПОВЕЩЁННЫХ О ПОСТАНОВЛЕНИИ ЗЕМКОМИССИИ 10 МАЯ ПОДАВЛЕННОЕ ПРОДЕЛАННАЯ ПАРТИЙНАЯ СОВЕТСКАЯ РАБОТА СВОДИТСЯ НУЛЮ ТЧК ИСПОЛКОМ ДАЛЬНЕЙШЕМ ЛИШЁН ВОЗМОЖНОСТИ НЕСТИ ОКРУГЕ КАКУЮ ЛИБО РАБОТУ ТЧК ХОДАТАЙСТВУЕМ О ПЕРЕСМОТРЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1170, ЗАМ ПРЕДИСПОЛКОМА УЛЬБАШЕВ,
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 1318, опись 1, дело 231, лист 62 ).
Приложение № 15
/рукописный текст на чистом листе/
Тов. Егорову
Тов. Белобородов находит, что основной текст постановл. о Кабардино-Балкарской Области формулирован неправильно. Дайте пожалуйста Ваше заключение сегодня же.
( подпись, похожая на «С.Райт)
28 /У11-1922 г.
ШТАМП АРХИВА : (ГА РФ, фонд 5677, опись 3, дело 234, лист 14 ).
Приложение № 16
/отпечатано на машинке на чистом листе/
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Считать нецелесообразным разделение Каб.-Балк. области на Два автономии по следующим мотивам: необходимо усиление центр. органа Области; разделение совершенно ослабит Советскую работу, распылит скудные силы; раздел повлечёт дальнейшие трения кабарды с балкарцами, что может быть изжито только при наличии
объединённого Облисполкома.
Конст. ЕГОРОВ.
Верно : /подпись И.Шелепин/
ШТАМП АРХИВА : (ГА РФ, фонд 5677, опись 3, дело 234, лист 15 )
 
Приложение № 22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
КОМИССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
По установлению границ между Карачаем, Кабардой и Балкарией.-
Комиссия ВЦИК в составе Председателя тов. Дмитриева и членов т.т. Клингера и Гарскова во исполнение постановления Президиума ВЦИК от 22 / У1 – 22г. о границах между Карачаем, Кабардой и Балкарией, рассмотрев материалы установила :
1. По п. «а» постановления Президиума ВЦИК от 22 / У1-22г. Балкарии для Кашкатау из надельной земли Аушигера дадено Кабардой 300 дес., находящихся вплотную около сел.Кашкатау, в обмен отведённых земель съездом 1-го района 3 уч. от 5 / У-18г. в участках Д – 7 и Д – 8.
Такая же замена, по словам представителей Балкарии, была произведена для сел. Белореченского из Нальчинского надела 185 дес. взамен отведённых из участка Ш-11 /Шипшева на Чёрной речке/ 185 дес. тем же съездом от 5 / У-18г., на что в деле имеется документ.
2. По п. «б» границы мелких лесных полян не представляется возможным нанести на карту, т.к. эти участки не обмежеваны и нигде на картах не значатся.
3. По п. «в» Комиссией установлено, что из бывших частно-владельческих земель Кабарды, находились в фактическом пользовании Балкарии следующие участки :
№№ Литера Название участков Коли- Кем отведён : Когда от-
участ: и где расположены: чество ведён :
десятин
1. Д – 8 Кучука Докшокова в ме- 164 Участк. съездом 5 / У – 18г.
стхеу 1 район 3 уч.
2. Д – 7 Башиева, Саракаева и
Нагерова 100 Чрезвыч. Комис. 22 / У111-18г.
3. К – 41 Омара Казаншева 75 Участк.съездом
1 район. 3 уч. 5 / У – 18г.
4. « « « « « 120 Кабардинск.зем-
отделом отнош.№46 24 / 1У-20г.
5. К – 40 Шерданова, Ахматова 99 Чрезвыч.комиссия 22 /У111-18г.
и Гелястан
6. Ш – 11 Из уч. Магомета Шип- 120 Участк.съездом 5 / У-18г.
шева 1 район 3 уч.
7. Ш – 11 « « « « 185 « « « « «
8. А – 25 Атажукина 1/2 уч. 905 1/2 уч. участк.съездом Мая 1918г.
9. Б – 6 Бжехохова 201 Участк.съездом « «
10. Т – 20 Тавкешева 201 « « « «
11. Ч – 1 Чежекова 290 « « « «
12. Г – 4 Гетежева 500 « « « «
13. Т – 17 Трамова 285 Кабардинск.земотд.
отношение №1392 20 / У111-20г.
14. К – 37 Хомякова 795 1/2 уч. Кабард.земотд.
15. А – 31 Агаева 537 Кабардин. Земотд. 2 / У –20г.
За №245
16. А – 30 Анзорова 514 Участк.съездом Мая 1918г.
17. Н – 5 Наурузова 980 С 1918г. находятся в
18. Г – 1 Гетежева часть 100 фактическом пользова-
19. Ш – 12 Шерскова 300 нии Балкарии выяснено
20. Х – 6 в местности Хурати 250 как на месте, так и
21. П – 2 Перхичева 300 видно из протоколов
бывших комиссий.
22. Б – 8 Ахматова в мест. Лащ. 150 участки, приобретён. Балкарией, кото-
23. Т – 19 Ахматова Ляч. 409 рые и распределялись Балкарским
24. К – 55 Малкандуевых Батырхой 257 земотделом и не претендуемые Кабар-
25. К – 52 Мулаева мест.Шалушки 205 дой.
Кроме того, Балкария имеет приобретённые на территории Кабарды бывшими частновладель-цами черезполосно 1170 десятин; в силу того, что Балкария и Кабарда, как в территориальном, так и в административном отношении представляли из себя единое, а посему на основании декрета о распространении частновладельческих участков между малозкмельными обществами, как Балкария, так и Кабарда имеют одинаковое право на них. Теперь при установлении границ в целях уничтожения черезполосицы Комиссия находит целесообразным обменять 1170 дес. Балкарской земли на участки : А – 35, К – 70, г – 30, А – 34, А – 36 и Б – 72 количеством на 1600 дес.
4. В соответствии с постановлениями Комиссии и Президиума ВЦИК от 22 / У1 – 22г. граница между Кабардой и Балкарией должна быть проведена следующим образом :
От северо-восточного угла частновладельческого участка А – 15 граница должна обогнуть общественный лес, оставляя поляну 37 за Балкарией, а участок А – 15 в пользовании Кабарды черезполосно. Около Кашкатау оставить за Балкарией лишь 300 дес. фактического её пользования; затем участок Д – 15 остаётся за Кабардой. С горы Картияна граница идёт до пункта слияния рек Белой /Иоцох/ и Нальчика по границе общественного леса, оставляя за Кабардой 300 дес., отрезанные в Балкарию на участке Н – 9. Потом граница идёт вверх по течению р.Нальчика, возвращая Кабарде хутор Долинский и отрезанную землю из слободы Нальчика 600 дес., а по границе общественного леса до пункта частновладельческого уч. К – 41, возвращая поляну 22 Балкарии; далее по межам участка К – 41 и Ш – 20 без изменения до пункта смежности уч. Т – 16, Т – 24 и К – 55, оставляя за Балкарией уч. К – 40, К – 41 и К – 52, а уч. К – 39 за кабардой черезполосное пользование, откуда участки Т – 16 и Э – 2 остаются за Кабардой, а уч.уч. Т – 19 и К – 55 за Балкарией. От тригонометрического пункта, что на горе Аркаюко отрезанная площадь 150 дес. и затем клин между р.Баксан и р.Гунделен. Надельной земли сел.Заюковского из уч. А – 42 в пользу Балкарии возвращается обратно Кабарде. Далее с реки Баксан, со средины южной границы участка А – 25 граница идёт на угол пункта Н – 6, Б – 6 и А – 25, с тем чтоб участок А – 25 был разбит пополам и западная часть отходит Балкарии. С пункта Н – 6, Б – 6 и А – 25 уч.уч. Б – 6, Т – 20, Г – 1, Ч – 1, Ш –12, Т – 17, Г – 4, ½ уч. К – 37 и Х – 6 отходят Балкарии как фактическое пользование с 1918 года. От пункта Х – 6, А – 45 и К - 76 до пересечения р.Тызелл остаётся граница Комиссии /постановление от 10 мая –22 года/ откуда идёт по юго-западной границе общественного леса до пересечения старой административной границы, оставляя в совместном пользовании общественные пастбища и замыкая таким образом границу между Балкарией и Кабардой.
Председатель Комиссии / И.Дмитриев / Члены: /Гарсков/
Москва 29 / У111 – 22 года.
Резолюция тов. Енукидзе
Границы утвердить и сообщить заинтересованным сторонам.Материалы сдать в орготдел.1 / 1Х ( А. Е.)
Верно : подпись И.Дмитриев
2 / 1 – 23г.
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 5677, опись 3, дело 234, листы 29 – 31 )

Приложение № 23
Т Е Л Е Г Р А М М А
28 / 9 – 22г. 15 ч. 25 м.
АДРЕСА МОСКВА ПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОСОЮЗА ХИНЧУКУ ТИХОМИРОВУ КОПИЯ ВЦИК КАЛИНИНУ ЕНУКИДЗЕ КОПИЯ НАРКОМВНУДЕЛ БЕЛОБОРОДОВУ КОПИЯ НАРКОМНАЦ СТАЛИНУ -- ПРЕЗИДИУМ ЦИКА КАБАРДИНО БОЛКАРСКОЙ ОБЛАСТИ 21 СЕНТЯБРЯ ПРЕДПИСАЛ МИЛИЦИИ ЗАКРЫТЬ БОЛКАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ КАВСОЮЗА ОПЕЧАТАЛ СКЛАДЫ ПРЕКРАТИЛ ТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И ВЫСЕЛИЛ ПОМЕЩЕНИЕ БОЛКАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ГОРСОЮЗА ОТВЕДЯ ТАКОВОЕ ХЛЕБОПРОДУКТУ И ОБПРОДКОМУ ТЧК БОЛКАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ГОРСОЮЗА ОБСЛУЖИВАЕТ СПО БОЛКАРСКОГО РАЙОНА И ТАКИМИ ДЕЙСТВИЯМИ СОВЕРШЕННО ПРЕКРАЩАЕТСЯ ВСЯКАЯ КООПЕРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ОБСЛУЖИВАЮЩЕЙ ОКОЛО 80 ТЫСЯЧ НАСЕЛЕНИЯ ЭТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫНЕСЕНО БЕЗ ВСЯКОГО ЗАКОННОГО ОСНОВАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ НАМИ ТЧК ПРОСИМ НЕМЕДЛЕННО ПРЕДПИСАТЬ КАБОБЛИСПОЛКОМУ СВОЁ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 СЕНТЯБРЯ ОТМЕНИТЬ ТЧК 6690
ПРЕДПРАВЛЕНИЕ ГОРСОЮЗА БЕЛЯЕВ
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 1318, опись 1, дело 231, лист 443 )

Приложение № 24

ШТАМП
«Р.С.Ф.С.Р. ОТДЕЛ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ВЦИК.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ на телефонограмму № 2329
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
Автономной Области
при Представительство Кабардино-Балкарской Автономной
П р е з и д и у м е В Ц И К Области ниже прилагает список членов правительства
13 октября 1925 г. представляемой нами Области.-
№ 1404
М О С К В А
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦИК»а - тов. КАЛМЫКОВ Б. Э.
Состав Президиума ЦИК а:
1. т.Калмыков. 2. Фаддеев. 3. Боровицкий. 4.Мидов. 5. Гемуев. 6.Мусукаев.
7. Лещинский. Список заведующих Отделами ЦИК»а.
1. Заведующий ЗУ . . . . . . . . . . . . . . . . . т.Фаддеев
2. – « - « - ФО . . . . . . . . . . . . . . . . т.Фаддеев
3. - « - « - ОМХ . . . . . . . . . . . . . . . т.Протогенов
4. - « - « - Здравотделом . . . . . . т.Беляновский
5. - « - « - Конт.Гост. . . . . . . . . . т.Артанов
6. - « - « - П.-тел.конт. . . . . . . . . т.Попов
7. - « - « - ОНО . . . . . . . . . . . . . т.Камбиев
8. - « - « - Стат.Бюро . . . . . . . . . т.Кононов
9. - « - « - Собезом . . . . . . . . . . т.Бозиев
10. - « - « - Внуторгом . . . . . . . . . т. Волин
11. Предоблсуда . . . . . . . . . . . . . . . . т.Максидов
12. Прокурор Области . . . . . . . . . . . . т.Кокожев
13. Военком Области . . . . . . . . . . . . . т.Булычев
14. Начальником по ГПУ . . . . . . . . . . т.Михельсон
15. Уполномоченным РКИ . . . . . . . . . т.Бугулов
16. Управ. Конторой Госбанка . . . . . . т.Муратов
17. Правл.Каббалксоюза в сост. т. Пшукова, Фаддеева, Энеева, Рогожина и Козловцева.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ при ВЦИК /подпись/ Макаров
С е к р е т а р ь /подпись/ Байкова
ШТАМП: ОТДЕЛ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ В.Ц.И.К.
Октября 15 дня 1925 г.
Вх. № 4045
ШТАМП АРХИВА: (ГА РФ, фонд 1235, опись 120, дело 116, лист 21 ).
Примечание : В составе ЦИК КБАО из 21 чел. в Списке заведующих Отделами ЦИК КБАО только один балкарец – Энеев в должности одного из 5 членов Правления Каббалкпотребсоюза..


История аула Хасаут Приложение № 25
Аул Хасаут имеет 409 дворов, 2250 душ – карачаевцев, ещё до присоединения к России /1828г./ переселившихся из центра Карачая на окраины, образовавших в верховьях рек Малки и Урды аулы.
В 1859-60 г.г. им было предложено /Комиссией под председ. чиновника особых поручений при Наместнике Кавказа, кабардинца Кодзокова/ или присоединиться к Кабарде, либо переселиться в Карачай. Население не захотело присоединиться к Кабарде и переселилось в пределы Карачая, на занимаемые ныне аулом Хасаут земли.
В это время кабардинские тузы, имевшие связи с царскими приспешниками добились сначала отчуждения этих земель в казну, а потом получили их себе на льготных условиях и проарендовывали карачаевцам и балкарцам. При установлении границ между бывшими областями Терека и Кубани Хасаут отошёл к Нальчикскому округу и был в подчинении Кабарды до Революции.
После переворота аул был осаждён отрядом кабардинцев во главе с т.Калмыковым, который угрожал хасаутцам «пропустить их через жернова мельниц, как зёрна кукурузы». Но за них заступился политработник Василевский, прибывший в сопровождении прокурора и красноармейцев. Он же поддержал их ходатайство о присоединении аула Хасаут к Пятигорскому отделу, что и было исполнено.
В ноябре 1920 г. при организации Карачаевского Окрревкома Хасаут по декрету включён в состав Карачая. При определении же границ между Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской областями Хасаут механически включён в Кабобласть против желания населения.
Мотивы желания населения быть в Карачаево-Черкесской Авт. Об.
1. Родной язык, обычаи, адаты, культура, экономическое и политическое тяготение к Карачаю,а не к Кабарде.
2. Расстояние до Нальчика 150-200 вёрст и плохие дороги, пересекаемые несколькими реками: Малкой, Баксаном и Чегемом, тогда как до управления Мало-Карачаевского округа /в Кисловодске/ 27-30вёрст, куда они еженедельно ходят на базар.
3. Обиды и притеснения Кабарды в прошлом и антогонизм из-за земли в настоящем неоднократно во время революции приводил к вооружённым столкновениям / в 17, 18, 19 г.г. Кабардинцы угоняли скот,- мол когда-то карачаевцы угнали их телка, от которого развилось стадо; забирали сено и т.п./.
4. С той и другой стороны имеются кровники и при включении Хасаута в Кабобласть неизбежна месть.
5. Кабарде мелкобуржуазной, состоящей из зажиточных хозяев чужды пролетарские идеи равенства, особенно к тем, кто вчера был у них в кабале и, при наличии кровников, с их стороны возможна только месть.
6. Со дня выделения Карачаево-Черкесской области аул фактически находился в подчинении Карачаевским властям.
7. Ещё в 1921 г. кабардинцы в присутствии представителя ВЦИК т.Муромцева не претендовали на Хасаут и уступали ему земли бывшие в их фактическом пользовании.
8. Единственный мотив за включение Хасаута в Кабобласть - скотопрогонная дорога, которая якобы проходит через юрт аула, не может служить основанием, так как она осталась за Карачаем, за Кичмалкой.-
ШТАМП АРХИВА: ( ГА РФ,фонд 1235, опись 99, дело 108, листы 38-38об.)
Приложение № 26
 
Р.С.Ф.С.Р.
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й НАРКОМВНУТДЕЛ, Москва площадь Революции.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ На № 516/2
С О В Е Т О В
КАБАРДИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ
О Б Л А С Т И По исполнении препровождаются.
19 сентября 1922 г. Приложение: список населённых пунктов
№ 7143 Кабардино-Балкарской Области и две 10 вёрст. карты.
Гор.Нальчик
Пред.ЦИК Кабарды /подпись Калмыкова/
Секретарь ЦИК /подпись Боровицкого/
Народный Комиссариат ПОСТУПИЛО в СЕКРЕТАРИАТ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
РЕГИСТРАТУРА при ВЦИК 29/1Х 1022 г.
«27» 1Х 1922 г. № 1797
Вх. № 9749/2 Делопроизводитель А.Нефёдов /подпись/
С п и с о к
Населённых пунктов Кабардино-Балкарской Автономной Области
№ № Новое название селе- Старое название селе- Примечание
по по- ний Области.- ний Области
ряд.
Сел.Баксанского округа:
1. Залукокоаже сел. Абуково Селения Кабардино-Балкарской
2. Зольский хут. Автономной области носившие названия
3. Каменомостское сел. Кармово по фамилиям князей, узденей, согласно
4. Н.-Куркужинское Коново приказа бывшего Нальчикского Окрревкома
5. В.-Куркужинское от 8 июля 1921 г. за №72 и приговоров
6. Н.-Ашабово сельских обществ, присвоено новое
7. В.-Ашабово Ашабово название селений.
8. Кызбрун 1-й Атажукино 2-е
9. Заюковское Атажукино 1-е .
10. Кызбрун 2-й Наурузово
11. Сармаково Бабуково
12. К у б а Атажукино 3-е
13. Шариатское Лафишево
14. Возвратный хут.
15. Старая Крепость сел. Кучмазукино
16. Баксан сел.
17. Джанбековский хут.
18. Кызбрун 3-й сел. Тамбиево 1-е
19. Ших-Измаиловское сел. Касаево
20. Карагачево сел. Иналово
21. Эпек-Эцер кол.
22. Кременчуг-Константиновское сел.
23. Ново-Никольский хут.
24. Богословский хут.
25. Андреевский хут.
26. Павлоградский хут.
27. Кишпек сел. Тыжево
28. А л т у т Тамбиево 2-е
29. Черниговское сел.
30. Петропавловское сел.
31. Александровский хут.
32. Баженовский хут.
33. Наурузовский хут.
34. Ново-Осетинский хут.
35. Цораевский хут.
36. Когоевский хут.
37. Бекузоровский хут.
38. Отрада хут.
39. Грабовец хут.
40. Саратовский хут.
41. Николаевское 2 сел.
42. Троицкий хут.
43. Матвеевский хут.
44. Комаровский хут.
45. Ново-Покровский хут.
46. Вознесенский хут.
Сел. Нальчикского окр.
1. Нальчик Гор.
2. Александровская Кол.
3. Нартан сел. Нальчикско-Клишбиевское
4. Вольное сел.
5. Шалушинское сел.
6. К е н ж е сел. Кошероково
7. Чегем 1-й Куденетово 1-е
8. Чегем 2-й Куденетово 2-е
9. Лечинкая Тахтамышево
10. Ново-Ивановское сел.
11. Даутоковский хут.
12. Кондрасинский хут.
13. Баксано-Курский хут.
14. Дзугаевский хут.
15. Владимирский хут.
16. Ново-Полтавское сел.
17. Черноморский хут.
18. Веселовский хут.
19. Урванское сел. Мисостово
Сел. Урванского округа:
1. Старый Черек сел. Докшоково
2. Старый Лескен сел. Кайсын Анзорово
3. Лескен 2-й сел. Асламурза-Анзоровское
4. Аргудан сел. Аргудан
5. Старый Урух сел. Хату Анзорово
6. Урухское сел. Коголкино
7. К а х у н сел. Докшукино
8. Нижний Черек сел. Нижне-Кожоково
9. Аушигер сел. Догужоково
10. Жемтала сел. Верхне-Кожоково
11. Псыгансу сел. Джанхотовское
12. Пришибская Станица
13. Сарский хутор
14. Малкинский хутор
15. Пришибский посёлок
16. Котляревская Станица
17. Александровская станица
Сел. Мало-Кабардинского округа:
1. Д ей с к о е селен. Муртазово
2. Плановское сел. Баташево
3. А р и к сел. Бороково
4. Акбаш сел. Астемирово
5. Гофнункефельд Колония
6. Владимирский хут.
7. К у я н хут.
8. Тамбовский хут.
9. Киевский хут.
10. Терекское Селение Булатово
11. Неурожайное сел. Абаево
12. Хамидие сел. Хапцево
13. Кизлярское сел. Бековича
14. Раздольное сел. Ганжумово
15. Ново-Николаевский хут.
16. Гнаденбург Колония
17. Сухотский хут.
18. Верхне-Курпское сел. Исламово
19. Нижне-Курпское сел. Ахлово
20. А к б а ш хутор

Сел. Балкарского округа:
1. Безенгиевское Общетво
2. Ш и к и поселок
3. Хасания посёлок
4. Яни-Кой селение
5. Нижний Чегем селение Чижок-Кабак
6. Чегемское Верхнее Общество Чегем
7. Эльтюбю посёлок
8. Думалла пос.
9. Сасунбак пос.
10. Булунгу пос.
11. К я м пос.
12. Соз-Уамар пос.
13. Тузулгу пос.
14. Бикмылги пос.
15. Ж о р а пос.
16. Гюбургю пос.
17. Икчири пос.
18. Жуунгу пос.
19. Т и з г и пос.
20. Кёк-Таш пос.
21. Ак-Топрак пос.
22. Бетургу пос.
23. К а л а пос.
24. А ч и пос.
25. Касты Кесанты хутор
26. Хуламское Общество
27. Карасу пос.
28. Бетиров пос.
29. Усхур пос.
30. Жабоева пос.
31. О з е н ь пос.
32. Тотур пос.
33. Хулам пос.
34. Нижне-Балкарское Общество
35. М у х о л пос.
36. Каспарты пос.
37. Зильга пос.
38. Мукуш пос.
39. Тубен-Эль пос.
40. Верхний Чегет пос.
41. Зарашки пос.
42. Темукуев пос.
43. Глашева пос.
44. Верхне-Балкарское Общество
45. Верх.Кюнюм пос.
46. Ниж. Кюнюм пос.
47. Верх.-Ишканты пос.
48. Ниж.-Ишканты пос.
49. Турахабла пос.
50. Верх.-Шаурдат пос.
51. Ниж.-Шаурдат пос.
52. Чегет-Эль пос.
53. Фарбык пос.
54. Сауту пос.
55. Курноят пос.
56. Догуат пос.
57. Белореченское Селение
58. Кашкатау селение
59. Гунделен селение
60. Былымское пос.
61. Кочкарташ пос.
62. Верхне-Баксанское Общество
63. Терс-Кол пос.
64. Ит-Кол пос.
65. Кой-Сурген пос.
66. Тегенекли пос.
67. Г я г и ш пос.
68. Губасанты пос.
69. Кизген пос.
70. К у р м у пос.
71. Ч е г е т пос.
72. Джатур-Тала пос.
73. Учкумэль пос.
74. Кыртык пос.
75. Тегерек-Тала пос.
76. Адыр-Су пос.
77. К а м ы ш пос.
78. К ы л д ы пос.
79. Кизилькез пос.
80. Чалмас –1-й пос.
81. Чалмас 2-й пос.
82. Чалмас 3-й пос.
83. Мукулан пос.
84. Т ю т ю пос.
85. Эльджурту пос.
86. Куркудпан пос.
87. Уллу-Камык 1-й пос.
88. Кичи-Камык 2-й пос.
89. Шашбоват пос.
90. Гижгит пос.
91. Х а б а з Селение
Секретарь ЦИК Кабардинской
Автономной Области /подпись Боровицкого/

ШТАМП АРХИВА (ГА РФ, фонд 5677, опись 5, дело 374, листы 5, 6, 6 об, 7 ).

Пояснения по данному приложению :
1. Несмотря на то, что Постановлением ВЦИК РСФСР 16 января 1922г. Кабардинская АО преобразована в Кабардино-Балкарскую АО, спустя 8 месяцев действовали официальные бланки «Кабардинской Автономной Области», документы подписывались Председателем ЦИК Кабарды Калмыковым, даже когда затрагивались интересы Балкарии.
2. Несмотря на то, что Кабарда и Балкария 16 января 1922г. объединялись, имея в составах по 4 округа в Кабарде (Баксанский, Нальчикский, Урванский, Мало-Кабардинский) и Балкарии (Верхне-Баксанский, Верхне-Чегемский, Хуламо-Безенгиевский и Балкарский), Председатель ЦИК Кабарды Калмыков сохранил кабардинские 4 округа и преобразовал 4 балкарских округа в один.
При этом общее количество населённых пунктов составляло: 45 казачьих станиц и хуторов, 5 немецкие колонии, 5 осетинских хуторов, г.Нальчик, 46 кабардинских хуторов и селений, 91 балкарское поселение. При этом не учтены балкарские посёлки Ташлы-Тала, Кичибалыкъ, населённый балкарцами и карачаевцами Хасаут.
Приложение № 27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦИК КБАО
О САМООПРЕДЕЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КБАО 28 июля 1925 г.
Для вовлечения широких крестьянских масс в русло советской общественности и целесообразного использования их стремления к культурному и хозяйственному строительству, Пленум Центрального Исполнительного Комитета Каб.-Балк. авт.области
п о с т а н о в л я е т :
1) Представить автономное самоуправление в пределах области Мало-Кабардинскому и Балкарскому округам.
2) Выделить из состава Мало-Кабардинского и Прималкинского округов район с казачьим населением, с центром в с.Майском, с непосредственным подчинением его Центральному Исполнительному Комитету. В состав Казачьего округа ввести станицы: Александровскую, Пришибскую и Котляревскую с подчинёнными им населёнными пунктами.
3) Выделить из Нальчикского округа горско-еврейский посёлок в автономно-административную единицу, с непосредственным подчинением Центральному Исполнительному Комитету.
4) Предоставить внутри Мало-Кабардинского округа автономное самоуправление с.Кизлярскому, дав ему самостоятельный бюджет.
5) Расширить права и дать самостоятельный бюджет всем немецким колониям, находящимся на территории области – Александровская, Гнаденбург, Бруненталь, Эбен-Эцер, Гофнунгсфельд, оставив их в административном подчинении и составе соответствующих округов.
6) Предоставить внутри Балкарского округа самоопределение с.Каменка, выделив для неё самостоятельный бюджет.
7) В связи с вышеприведёнными мероприятиями вопрос о переименовании Кабардино-Балкарской автономной области в республику считать назревшим и своевременным, о чём возбудить ходатайство перед Центральным Исполнительным Комитетом СССР.
8) Практическую разработку, детализацию и осуществление вышеизложенного возложить на Президиум ЦИКа.
Председатель Секретарь
_________________________________________________________________________
ШТАМП АРХИВА : (ЦГА КБР, фонд Р-2, опись 1, дело 251, том 1, листы 39 – 39 об. )
 
Приложение № 28
Э К С П Л И К А Ц И Я
земель балкарских районов КБАССР на присельные участки
по состоянию на 1 января 1942 года.
Эльбрусский Хуламо-Безен- Чегемск. Черекский Всего район гиевский район район район

Количество колхозов 9 7 8 7 31
Количество дворов 1911 1564 1948 2684 8107
Общая площадь в гектарах 78805 90472 91798 139820 400895
В том числе: п а ш н и 1564 1031 764 1189 4548
с е н о к о с о в 10947 10154 11003 18453 50557
п а с т б и щ 30166 37360 32374 52311 152211
л е с о в 3643 3669 3193 3968 14473
у с а д е б 558 594 488 605 2245
с а д о в 115 65 98 106 384
прочих 31812 37599 43878 63188 176477
Земли на Куре 1500 1700 1800 2000 7000
Земли в Бажигане (на 1941 г.):
Общая плошадь в гектарах : 8510 13682 14308 29346 65846
В том числе :п а ш н и 52 235 108 289 684
п а с т б и щ 7895 11671 13310 17589 50465
прочих 563 1776 890 11468 14697
ПРИМЕЧАНИЕ : При экспликации земель горных хозяйств Кабардино-Балкарской АССР по состоянию на 1 ноября 1988 года число балкарских колхозов и совхозов сократилось до 16, то есть на 15 меньше, чем в 1942 году. Общая площадь земель (исключая арендованные в Прохладненском и Терском районах) сократилась до 144444 га, то есть на 256451 гектар меньше, чем в 1942 году. Пашенной земли сократилось до 3221 га, то есть на 1327 гектаров меньше, чем в 1942 году. Сенокосы сократились до 14076 га, то есть на 36481 гектар меньше, чем в 1942 году. Пастбища сократились до 89175 га, то есть на 63036 гектаров меньше, чем в 1942 году. Приусадебных земель осталось всего 1646 га, то есть на 599 гектаров меньше, чем в 1942 году. Прочих земель на территории Балкарии осталось 35900 га, что на 140577 гектаров меньше, чем в 1942 году.
Это – результат умышленного невыполнения властями Кабардино-Балкарии Федеральных нормативных актов о восстановлении национальной автономии балкарского народа (Указы Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР от 9 января 1957г. и последующих Федеральных нормативных правовых актов о восстановлении и развитии балкарского народа).



Приложение № 29
У К А З
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АССР
В КАБАРДИНСКУЮ АССР
В связи с тем, что в период оккупации немецко-фашистскими захватчиками территории Кабардино-Балкарской АССР многие балкарцы изменили Родине, вступали в организованные немцами вооружённые отряды и вели подрывную работу против частей Красной Армии, оказывали фашистским оккупантам помощь в качестве проводников на Кавказских перевалах, а после изгнания Красной Армией с Кавказа войск противника вступали в организованные немцами банды для борьбы против Советской власти, Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т :
1. Всех балкарцев, проживающих на территории Кабардино-Балкарской АССР, переселить в другие районы СССР.
Совету Народных Комиссаров СССР наделить балкарцев в новых местах поселения землёй и оказать им необходимую государственную помощь по хозяйственному устройству.
2. Земли, освободившиеся после выселения балкарцев, заселить колхозниками из малоземельных колхозов Кабардинской АССР.
3. Кабардино-Балкарскую АССР переименовать в Кабардинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
4. Включить в состав Верхне-Сванетского района Грузинской ССР юго-западную часть Эльбрусского и Нагорного районов Кабардинской АССР, изменив в связи с этим границу между РСФСР и Грузинской ССР на этом участке следующим образом: от перевала Бурун-Таш, что у северных склонов горы Эльбрус, линию границы повести на восток по реке Малка до высоты 2877, далее на юго-восток по реке Ислам-Чай через высоту 3242 у перевала Кыртык-Ауш, на юго-восток по реке Кыртык, западнее посёлка Верхний Баксан и на юг по реке Адыр-Су до перевала Местия.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А.Горкин
Москва, Кремль, 8 апреля 1944 г.
№ 803 / 1
ШТАМП АРХИВА : ( ЦГА КБР, фонд Р-717, опись 2, дело 1, листы 20-21 ).
Приложение № 30

№ 157 / 2 16 июня 1956 г.
ЦК КПСС – тов. АРИСТОВУ А. Б.
В марте месяце 1944 года из бывшей Кабардино-Балкарской АССР в порядке спецпереселения были выселены балкарцы в количестве 9037 семейств с общим населением 35958 человек.
Балкария имела 4 самостоятельных административных района и кроме того часть балкарцев проживала в других районах республики: Нагорном районе в 2-х населённых пунктах и в Лескенском районе – 1-м населённом пункте. Всего в Балкарии было 32 колхоза, которые занимались животноводством и машино-тракторными станциями не обслуживались.
Колхозы Балкарии имели земли всего – 514848 гектаров, в том числе в присельных участках всего 400817 га из них: пашни – 6397 га, садов – 396 га, сенокосов – 53904 га, выпасов – 157268 га.
Кроме того, в их долгосрочном пользовании имелось на Куре – 6322 га пашни, на Нагорных пастбищах – 18608 га пастбищ и на Чёрных землях (Бажиган) – 79000 га выпасов.
Всего в вечном и долгосрочном пользовании колхозы Балкарии имели: пашни – 12719 га, сенокосов – 53984 га и выпасов – 254871 га.
После выселения балкарцев разновременными постановлениями Правительства земля балкарских колхозов была передана колхозам, совхозам, подсобным хозяйствам Кабардинской АССР и другим краям и областям РСФСР. Часть труднодоступных сенокосов и пастбищ переведены в Госземфонд.
По состоянию на 1 января 1956 года из бывших балкарских земель из-за их труднодоступности находятся в Госземфонде сенокосов 31316 га и выпасов 147268 га.
На 1 января 1944 года в бывших колхозах Балкарии числилось: крупного рогатого скота – 19919 голов, овец и коз – 39652 головы, рабочих волов 1609 голов, рабочих лошадей 2412 голов, ослов и мулов 2218 голов.
Весь указанный рабочий и продуктивный скот специальными комиссиями был принят от спецпереселенцев и передан Наркомсовхозов и Наркоммясомолпрому.
Производственные, культурно-бытовые постройки колхозов, сельских Советов, районных организаций, частично были переданы разным организациям – колхозам, совхозам для использования, подавляющее количество домов – сакли. как не имеющие ценности оставались незакреплёнными.
Рассмотрев вопрос о возможном возвращении населения Балкарии в Кабардинскую АССР, обком КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР считают, что в настоящее время имеются условия для возвращения только части бывшего населения Балкарии, что же касается возвращения в течение ближайших двух лет всего населения, то таких условий пока ещё нет, потребуются значительные затраты.
Такое положение объясняется тем, что большинство населённых пунктов балкарцев не существует, так как они находились в отдалённой части гор Северного Кавказа и все помещения пришли в полную негодность.
Учитывая возможность организации новых колхозов из балкарцев, также подселения части семей балкарцев в существующие колхозы, совхозы и подсобные хозяйства на основе обоюдного согласия, обком КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР считают возможным в течение 1956-1957 г.г. принять в республику 3250 семей балкарцев с общим населением 13000 человек. В том числе из 2150 семей организовать 11 новых колхозов, 800 семей подселить в существующие колхозы и 300 семей подселить в совхозы и подсобные хозяйства.
Такое обратное переселение 3250 семей балкарцев обком партии и Совет Министров Кабардинской АССР считают возможным произвести на условиях предоставления вселяемым балкарцам всех льгот, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1953 года №517, кроме того, предоставления вновь организуемым 11 колхозам кредиты на приобретение для общественного хозяйства рабочего и продуктивного скота, строительство производственных построек и обзаведения сельхозинвентарём.
Чтобы переселить всех балкарцев, т.е. примерно около 8000-9000 семей (27000 – 30000 человек) в тот же срок потребуется значительная помощь со стороны государства по их трудовому и бытовому устройству (примерно 163,5 миллионов рублей), расчёты прилагаются.
В связи с большим объёмом работ по приёму переселенцев (возвращение балкарцев) их устройству, считаем необходимым на весь период переселенческой работы организовать при Совете Министров Кабардинской АССР переселенческие управления.
Приложение: расчёты и справки, связанные с возвращением балкарцев в Кабардинскую АССР.
Председатель Совета Министров Секретарь Кабардинского
Кабардинской АССР обкома КПСС
( К. Тлостанов ) ( В. Бабич )

17 сентября 1956 г. Приложение № 31
В ЦК КПСС
О ПОЛОЖЕНИИ БАЛКАРСКОГО НАРОДА
Подавляющая часть балкарских населённых пунктов расположена в высокогорных труднодоступных местах, состоящих из жилья и хозяйственных строений, оставаясь незаселёнными и разрушенными. По данным республиканских организаций, из 62 балкарских селений сохранилось 18, а жилых помещений осталось только 23%.
После снятия в 1955г. ограничений с балкарцев по спецпереселению, несмотря на соответствующее запрещение их въезда в Кабардинскую АССР, некоторые из них стали возвращаться в места прежнего жительства. К настоящему времени прибыли 700 семей, в которых насчитывается 2600 человек. Местное население относится, как правило, положительно к их возвращению, а колхозы принимают в члены сельхозартели, помогают обустроиться. Некоторые из приехавших балкарских семей строят или построили себе дома…
Кабардинский обком КПСС считает целесообразным осуществить организованное переселение всех балкарцев в Кабардинскую АССР, о чём им принято было постановление ещё в июне 1956г. Рассматривая в начале сентября этот вопрос, члены бюро обкома партии выступили за возвращение в республику балкарцев, не восстанавливая, однако, их национальной автономии и прежнего наименования республики – Кабардино-Балкарская АССР. Обком КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР считает, что переселение балкарцев следует осуществить в два срока – весна 1957г. – весна 1958г., закончить эту работу к сентябрю 1958г. И предлагалось на бывших территориях, где проживали балкарцы, разместить только половину всех балкарских семей, остальную часть предлагалось трудоустроить в колхозах и совхозах районов, где раньше балкарцы не проживали. При таком расселении балкарское население будет преобладать только в двух районах и, следовательно, не будет сохранено его компактное размещение. Это вызвано тем, что высокогорные районы республики, где раньше проживали балкарцы, являются труднодоступными и совершенно неблагоприятны для проживания населения, так как там трудно создать нормальные экономические и культурные условия жизни. Переселение значительной части семей в существующие кабардинские и русские колхозы будет способствовать лучшему обустройству балкарцев, а также дальнейшему развитию республики.
Возвращение балкарцев в Кабардинскую АССР потребует затрат государственных органов. По предварительным подсчётам, они составляют 140 млн.рублей, необходимых для оказания помощи балкарцам в строительстве домов, организации новых колхозов и восстановления дорог. Потребуется выделение необходимого количества строительных материалов.
В случае возвращения балкарцев в Кабардинскую АССР… необходимо решить вопрос о предоставлении им льгот, предусмотренных для переселенцев, а также возвращении Кабардинской АССР пастбищ на Чёрных землях площадью 85 тыс.га, которыми ранее пользовалась республика, и территорию Курпского района, переданного в 1944г. Северо-Осетинской АССР.
Инспектор ЦК С.Колесников Представители МВД, ПВС СССР
ЦАСД, фонд 5, опись 31, дело 56, лист 118.
 
Приложение № 32
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАБАРДИНСКОЙ АССР В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКУЮ АССР
В целях создания необходимых условий для национального развития балкарского народа Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т :
1. Признать необходимым восстановить национальную автономию балкарского народа.
2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР рассмотреть вопрос о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР.
3. Считать утратившими силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1944 года «О переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкарской АССР, и о переименовании Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР»
Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.Ворошилов
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А.Горкин
Москва, Кремль, 9 января 1957 г.
Приложение № 33

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ БАЛКАРСКОГО НАРОДА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЕГО ВОЗРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
В целях восстановления исторической справедливости, устранения последствий незаконной депортации и допущенных нарушений прав балкарского народа, а также реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» п о с т а н о в л я ю :
1. Поддержать предложение органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики о принятии комплексных мер по восстановлению исторической справедливости, политическому, социальному и духовному возрождению балкарского народа, восстановлению прав граждан, подвергшихся незаконному переселению и политическим репрессиям по национальному и иным признакам.
2. Правительству Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» совместно с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики :
содействовать возрождению и развитию духовного и культурного наследия балкарского народа, народных промыслов и традиционных форм хозяйствования, возвращению прежних исторических названий населённым пунктам и местностям;
по согласованию с Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики определить комплекс мер по возвращению лиц балкарской национальности в Российскую Федерацию и их обустройству;
оказать практическую помощь в расселении, выделении земельных участков и обустройству лиц балкарской национальности, подвергшихся незаконному переселению и возвращающихся в индивидуальном порядке в места прежнего проживания, а также в решении других вопросов социально-экономического развития и национально-культурного возрождения балкарского народа;
до 1 июня 1994 г. рассмотреть предложение Кабардино-Балкарской Республики о возможности предоставления лицам из числа репрессированных народов, подвергшихся незаконному переселению, льгот по пенсионному обеспечению и о представлении в установленном порядке в Федеральное собрании законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР»;
рассмотреть вопрос о выделении средств для выплаты единовременного пособия лицам балкарской национальности, подвергшимся незаконному переселению, членам их семей, включая детей, родившихся в местах спецпоселений;
определить источники финансирования указанных мероприятий.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации совместно с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики рассмотреть вопрос о выделении в 1994 году льготных кредитов республике на индивидуальное жилищное строительство для лиц балкарской национальности, подвергшихся незаконному переселению.
4. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль, 3 марта 1994 года.
№ 448
Опубликовано: газета «Кабардино-Балкарская правда», 6 марта 1994 года № 44

Приложение № 34

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К БАЛКАРСКОМУ НАРОДУ
Дорогие соотечественники !
В последние месяцы, в канун скорбных годовщин насильственного переселения многих народов, наша память с особой горечью возвращает нас в годы сталинского беззакония и произвола, которые не обошли стороной ни один народ России.
8 марта 1944 года, в то время, когда сыны балкарского народа воевали на фронтах Великой Отечественной, старики, женщины и дети были отправлены в товарных вагонах в далёкие степи Казахстана и Киргизии, Как и другим репрессированным народам, балкарцам в полной мере пришлось испить горькую чашу оскорбительных подозрений, несправедливых обвинений, тяжелейших моральных и физических унижений.
Балкарский народ издавна славится своим трудолюбием, мудростью и добротой. Именно эти качества и, конечно же, бесконечная вера в торжество справедливости помогли им выстоять в бесчеловечных условиях спецпоселений. И не просто выжить, но и заслужить глубокое уважение в республиках, ставших для балкарцев второй родиной.
Сегодня, в скорбный день 50-летия насильственного переселения балкарцев, низко склоняю голову перед памятью безвременно погибших в ссылке, выражаю искреннее сочувствие и соболезнование их родным и близким. Как Президент Российской Федерации приношу вам извинения за допущенную несправедливость.
Для того, чтобы хоть в какой-то степени возместить тяжелейший материальный и моральный ущерб, нанесённый в результате депортации, принят Указ Президента Российской Федерации о мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития.. глубоко уверен, что происходящие в России и в вашей республике социальные, экономические, духовные перемены смогут окончательно залечить тяжёлые раны.
Желаю мира и спокойствия вашей земле, счастья и благополучия балкарскому народу.
Б. Ельцин
5 марта 1994 г.
Пр – 261
(Опубликовано в газете «Кабардино-Балкарская правда» № 45 от 10 марта 1994г. )
Приложение № 35
К Съезду народных депутатов Российской Федерации
ОБРАЩЕНИЕ
Местных Советов народных депутатов Кабардино-Балкарской ССР
в связи с проведением на их территории референдума по вопросу
о провозглашении национального суверенитета балкарского народа
и Республики Балкария как субъекта Российской Федерации.
Уважаемые депутаты Съезда народных депутатов Российской Федерации !
Выражая волю своих избирателей, местные Советы народных депутатов Кабардино-Балкарской ССР обращаются к Вам в связи с проведением на их территории референдума по вопросу о провозглашении национального суверенитета балкарского народа и Республики Балкария как субъекта Российской Федерации.
В соответствии с международными актами по правам человека и действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской ССР балкарский народ решил определить свой политический статус посредством референдума. Вопрос референдума был сформулирован чётко и однозначно: «Поддерживаете ли Вы провозглашение суверенитета балкарского народа и Республики Балкария, как субъекта, образующего РСФСР?»
Все юридические нормы, регулирующие процесс проведения референдума, были соблюдены. В связи с тем, что балкарский народ не имеет самостоятельной государственности и соответствующих государственных структур, национальный референдум был реализован посредством системы местных референдумов, предусмотренных Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» и Законом КБССР «О всенародном голосовании /референдуме/ КБССР».
Выявив с их помощью волю балкарцев, проживающих в границах соответствующих территорий и составляющих один народ, они в своём целостном единстве явились по существу общенациональным референдумом.
Согласно протоколам комиссий о результатах голосования в списки для голосования было внесено 45219 граждан балкарской национальности. Из них в голосовании приняло участие 38411, что составило 84,9 процента от числа внесённых в списки для голосования. Положительный ответ на вопрос референдума дали 36404 избирателя, что составило 94,8 процента от числа принявших участие в голосовании.
В итоге балкарский народ официально выразил свою непреклонную волю на создание собственной республики в составе Российской Федерации.
Обсудив результаты состоявшегося 29 декабря 1991 года на их территории референдума и руководствуясь статьёй 90 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», местные Советы народных депутатов Кабардино-Балкарской ССР предлагают Съезду народных депутатов Российской Федерации принять Закон об образовании Республики Балкария в составе Р Ф.
В его принятии балкарский народ прежде всего видит практический шаг в проведении в жизнь Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», признание и осуществление его права на национальное самоопределение, территориальную целостность, восстановление прав и свобод, попранных тоталитарным режимом, трагические последствия которого до сих пор сказываются на судьбах репрессированных народов.
Кроме того, принятие указанного Закона несомненно обеспечит свободное национальное развитие балкарского народа, придаст его статусу новые, более оптимальные и столь необходимые качества: экономическую и социальную целостность, политический динамизм, восприимчивость к государственно-правовому переустройству Балкарии на демократических началах, гибкость и оперативность в решении национально-культурных проблем. Это поможет также преодолеть административно-территориальную разобщённость балкарцев.
Настоящий текст обращения согласован и принят местными Советами народных депутатов Кабардино-Балкарской ССР, на территории которых был проведён референдум.
Председатель Кашкатауского сельского Совета /подпись/ А.Б.Мокаев

5-7 марта 1992г. собственноручно подписались под указанным текстом и заверили свои подписи круглыми гербовыми печатями местных Советов народных депутатов руководители ещё 18 –ти Советов народных депутатов балкарских населённых пунктов КБР.
ГА Р Ф, Папка Верховного Совета КБССР, листы 125-127
 
 
Приложение № 36
С П Р А В К А
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЫДЕЛЕННЫХ В 1992-1996 ГОДАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РАЗВИТИЕ ГОРНЫХ ХОЗЯЙСТВ И РЕАБИЛИТАЦИЮ БАЛКАРСКОГО НАРОДА.
В соответствии с распоряжением Президента КБР от 23 ноября 1996 г. №31-рп рабочей группой в составе прокурора КБР Абазова Р.И. (руководитель), главного контролёра-ревизора КРУ МФ РФ по КБР Сабанчиева Х.М., начальника УФСНП РФ по КБР Хаупшева А.Х.., министра внутренних дел КБР Шогенова Х.А. организована и проведена проверка распределения и использования средств федерального бюджета, выделенных в 1992-1996 годах на развитие горных населённых пунктов и хозяйств республики и реабилитацию балкарского народа.
Установлено, что по предложению руководства КБР Советом Министров РСФСР 6 августа 1991 г.
Было принято распоряжение №858-р, в котором за счёт средств бюджета РСФСР и Совета Министров КБССР предусматривалось строительство объектов производственного назначения и социально-культурной сферы с дополнительным (к уровню 1991 г.) выделением необходимых материально-технических и финансовых ресурсов.
В последующем, 10 июня 1993 г., во исполнении Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» и в целях создания необходимых условий социально-экономического развития балкарского народа, восстановления социальной и производственной инфраструктур в местах компактного проживания балкарцев в Кабардино-Балкарской Республике, Совет Министров – Правительство Российской Федерации – принял постановление № 546 «О социально-экономической поддержке балкарского народа».
Этим постановлением предполагалось внести дополнение к заданиям по строительству и вводу в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения в горных населённых пунктах и хозяйствах КБР, определённых распоряжением СМ РСФСР от 6 августа 1991 г. №858-р и предусмотреть в 1993-2000 годах дополнительное выделение капитальных вложений и ассигнований на эти цели в объёме 54 млн. рублей ежегодно ( в ценах 1991 г.)
Указанными решениями Правительства РФ средства выделялись на конкретные мероприятия.
Фактическое выполнение федеральными органами решений Правительства РФ выглядит следующим образом:
На финансирование строительства и ввод в эксплуатацию объектов, предусмотренных распоряжением Совета Министров РСФСР №858-р и постановлением Совета Министров РФ п.2 №546 в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики и Управление капитального строительства этого Министерства в 1992-1996 годах из федерального бюджета поступило 26 млрд. 900 млн. рублей, в том числе за 1992 год и 1 полугодие 1993 года – 328,6 млн. рублей.
В соответствии со сводными планами капитальных вложений, утверждёнными Кабинетом Министров КБР, поступившие суммы распределены следующим образом:
Черекский район – 5544,0 млн. рублей.
Урванский район – 172,1 млн. рублей.
Чегемский район – 2275,5 млн. рублей.
Терский район – 144,7 млн. рублей.
Майский район – 150,0 млн. рублей.
Эльбрусский район – 1390,8 млн. рублей.
Зольский район – 1233,2 млн. рублей.
г.Нальчик – 1439,8 млн. рублей.
УКС Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР – 145,802 млн. рублей.
В данном случае между городами и районами КБР вся полученная сумма распределена полностью и без каких-либо нарушений.
Из общей суммы 26,9 млрд. рублей, полученных КБР во исполнение распоряжения №858-р, 3427 млн. рублей были направлены на различные мероприятия и строительство объектов, не предусмотренных перечнем, утверждённым распоряжением Правительства РФ (из низ 3 млрд. 301,7 млн. рублей – распоряжениями Кабинета Министров КБР, 208,6 млн. рублей – Министерством сельского хозяйства и продовольствия).
В нарушение установленного распоряжением Правительства Российской Федерации перечня объектов выделенные средства направлялись на приобретение квартир частным лицам, загранкомандировки, обучение в вузах отдельных молодых людей, приобретение книг, ссуды фирмам и гражданам, в том числе беспроцентные, оснащение ансамблей, малых предприятий и т.д. – далеко не полный перечень, куда ушли эти 3,4 млрд. рублей, выделенные из федерального бюджета на развитие инфраструктуры горных населённых пунктов. Как видно, всё это не имеет никакого отношения к капитальным вложениям. Всего аналогичных нарушений выявлено 64.
Кроме того, главами администраций городов и районов произведено самостоятельное нецелевое перераспределение выделенных средств на сумму 2364,9 млн. рублей.
В том числе : Черекский район – 277,5 млн. рублей.
Чегемский район – 212,0 млн. рублей.
Терский район – 60,0 млн. рублей.
Зольский район – 80,3 млн. рублей.
Эльбрусский район – 295,3 млн. рублей.
Г. Нальчик – 1439,8 млн. рублей.
В ходе освоения выделенных средств допущены приписки и завышения объёмов выполненных работ на сумму 1817,3 млн. рублей. (Подрядные организации ГПСК «Потенциал», АООТ «Созидатель», НХСЦ КБПС, подрядная организация НМПК-5, соковый цех совхоза «Шалушкинский», Чегемский пищекомбинат, Урванское МХО, Чегемское РТП-1 и т.д.)
Во исполнение постановления №546 от 10 июня 1993 г. Правительством Российской Федерации в КБР было направлено 36165,7 млн. рублей на реабилитацию балкарского народа, в том числе 18 млрд. 609 млн. рублей – на компенсационные выплаты и возмещение имущественного ущерба, а остальная часть – на возмещение льгот по выпадающим доходам бюджета (транспорт, газ, вода, жилищно-коммунальные услуги и т.д.). Все эти средства использованы по целевому назначению. При этом на компенсационные выплаты и возмещение имущественного ущерба балкарскому народу было направлено 23082,7 млн. рублей, что на 4372,1 млн. рублей больше, чем предусмотрено постановлением Правительства РФ.
Аналогичное положение и с возмещением льгот, направленных на поддержку балкарского народа. На эти цели Правительством Кабардино-Балкарии направлено денежных средств на 2,312 млрд. рублей больше предусмотренного вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.
Кроме того, необходимо отметить, что в действиях Правительства, Министерства финансов и администраций районов и городов Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией Постановления №546 «О социально-экономической поддержке балкарского народа», выявлены некоторые другие нарушения закона.
Так, Кабинетом Министров (Правительством) КБР 24 августа 1995 г. принято распоряжение №454-р об исполнении постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путём из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации», противоречащее действующему законодательству о реабилитации жертв политических репрессий.
В соответствии со ст.16 – 1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» денежная компенсация в размере до 40 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за имущество без жилых домов и 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за всё имущество, включая жилые дома, выплачивается только в случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путём установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере состояния и количестве этого имущества.
Устанавливая, по сравнению с действующим, льготный (без предоставления документальных сведений об утрате имущества) порядок выплаты денежной компенсации, Кабинет Министров вышел за пределы своих полномочий.
Распоряжение, вопреки действующему законодательству, позволило комиссиям по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий принимать решения, минуя процедуру судебного разбирательства.
Указанное распоряжение Правительства республики в ходе проверки опротестовано прокурором Кабардино-Балкарии.
Выявлены на местах нарушения комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий очерёдности выплаты компенсаций, а также факты выплаты компенсаций по 6,3 млн. рублей двум и более членам одной семьи, хотя в соответствии с положением указанная сумма должна была выплачиваться на одну пострадавшую семью, а не каждому члену семьи.
По данным нарушениям прокурором КБР в Правительство республики внесено представление. Возбуждено 9 уголовных дел, в стадии проверки – 10 материалов.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ :
1. Принять к сведению, что прокуратурой взяты на особый контроль уголовные дела, возбужденные по фактам хищений и незаконного расходования средств, выделенных Правительством РФ на развитие горных населённых пунктов республики.
2. Рассмотреть на заседании Кабинета Министров (Правительства) КБР представление прокуратуры КБР о грубых нарушениях закона, выявленных при распределении целевых средств. Предложить Правительству республики привлечь к дисциплинарной ответственности глав администраций, виновных в ненадлежащем контроле за расходованием средств, выделенных на развитие горных населённых пунктов.
3. Решить вопрос о целесообразности дальнейшего использования на занимаемых должностях руководителей организаций и предприятий, виновных в нецелевом использовании бюджетных средств, приписках и завышениях объёмов выполненных работ.
4. Завершить ревизию финансово-хозяйственной деятельности оставшихся объектов и организаций по использованию выделенных средств.
5. Предложить Кабинету Министров:
- отменить распоряжение от 24 августа 1995 г. №454-р, упрощающее процедуру выплаты компенсации гражданам;
- открыть специальный счёт для зачисления всех средств, поступающих на реабилитацию балкарского народа;
- при выделении денежных средств на капитальное строительство и ремонт конкретно устанавливать сроки их исполнения.

От имени Комиссии Р.И.Абазов, прокурор КБР, руководитель группы.

Опубликовано в газете «Кабардино-Балкарская правда» 17 марта 1997 года. г.Нальчик.
 
Сау болугъуз бу теманы окъугъанлада жазгъанлада.
Умутум алайды.
Миллетибизде кесини "личный" архивлери болгъанла аз болмазла, аланы "кюбюрде" букътуруп турмай, ачыкъ этерге керекти.
Авторский болмай, академический исторический китап этерге деп программа барды, бу тема бир затына жарар деп ышанама.

Орус къатыш жазгъанымы кечигиз.

Сагид надеюсь, что патроны у вас не закончились.
Изменено: Сахадин - 23.04.2012 10:17:21
 
...
Изменено: Башиланы Азамат - 20.11.2013 20:50:57
 
...
Изменено: Башиланы Азамат - 20.11.2013 20:51:32
 
Башиланы Азамат,
ас саламу алейкум, я выложу этот документ на фейсбук там есть несколько специалистов по арабской вязи или османского на арабской вязи, если вы не против.
Печати похожи на печате документах с перепиской между карачаевскими и османский пашой если не ошибаюсь.
Страницы: 1 2 3 4 5 След.
Читают тему (гостей: 1)

Форум  Мобильный | Стационарный